ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 грудня 2019 року м. Київ № 640/12303/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі:
за позовомАнтимонопольного комітету України
доНаціонального агентства з питань державної служби
про визнання протиправним та скасування вимоги ,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся Антимонопольний комітет України із позовом до Національного агентства України з питань державної служби, третя особа: ОСОБА_1 в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Національного агентства України з питань державної служби від 25.06.2019 №73 про скасування наказу Антимонопольного комітету України від 21.02.2019 №166-ВК "Про накладення дисциплінарного стягнення".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.07.2019 відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
05.08.2019 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярія) від Антимонопольного комітету України надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, в якому представник позивача просить здійсювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що дана справа має важливе значення для Антимонопольного комітету України, а прийняте в справі рішення впливатиме на практику застосування Антимонопольним комітетом України та Національним агентством України з питань державної служби законодавства про державну службу.
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Частиною другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною другою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті, зміст якої відповідає змісту частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до частини сьомої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Розглянувши вказане клопотання, суд вважає за необхідне зазначити, що представником позивача не зазначено жодної обставини, яка б перешкоджала розгляду даної справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши зазначене клопотання, матеріали справи, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням сторін та приходить до висновку, що клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 12, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
У задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і осадженню не підлягає.
Суддя А.С. Мазур