ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 грудня 2019 року м. Київ № 640/18477/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Смолія І.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Донбасвугілля» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд.21М, оф.2) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про зобов'язання вчинити дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Донбасвугілля» (далі також - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з даним позовом, в якому просить зобов'язати ДФС України (далі також -відповідач) зареєструвати податкову накладну №9 від 25.03.2019.
Відповідачем до суду подано відзив разом з клопотанням про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління ДФС у м. Києві.
Подане клопотання обґрунтоване тим, що рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято ГУ ДФС у м. Києві, отже позовні вимоги до ДФС України є похідними від до вимог до ГУ ДФС у м. Києві, оскільки скасування рішення Комісії ГУ ДФС у м. Києві є самостійною підставою для реєстрації відповідної податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до п.28 Порядку.
Відповідно до частин третьої-сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З урахуванням викладеного, суд прийшов до висновку про необхідність залучення у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Керуючись положеннями статей 48, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Клопотання відповідача ДФС України задовольнити.
2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).
3. Розгляд справи розпочати спочатку.
4. Зобов'язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу співвідповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.
5. Зобов'язати Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві упродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання від позивача примірника позовної заяви подати до канцелярії суду відзив на позовну заяву з доказами надіслання відзиву на адресу учасників справи.
6. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.В. Смолій