ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 грудня 2019 року м. Київ№ 640/21119/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П., розглянувши клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі
за позовом1) Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд", 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп"
доДержавної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправними та скасування приписів та постанов,
Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" (04071, м. Київ, вул. Оболонська, 34, код ЄДРПОУ 31454734), Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" (03022, м. Київ, вул. Васильківська, 30, код ЄДРПОУ 39861149) звернулись до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, код ЄДРПОУ 37471912), в якому просять:
- визнати протиправним та скасувати припис, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп", про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 27.09.2019,
- визнати протиправним та скасувати припис, виданий Комунальному підприємству з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд", про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 27.09.2019,
- визнати протиправним та скасувати припис, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп", про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 27.09.2019,
- визнати протиправною та скасувати постанову від 10.10.2019 № 180/19/10/26-7/1010/02/5 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1806300,00 гривень,
- визнати протиправною та скасувати постанову від 10.10.2019 № 181/19/10/26-9/1010/02/5 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 36126,00 гривень,
- визнати протиправною та скасувати постанову від 10.10.2019 № 179/18/10/26-6/1010/02/5 про накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Скайбуд груп" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 90315,00 гривень,
- визнати протиправною та скасувати постанову від 10.10.2019 № 182/19/10/26-10/1010/02/5 про накладення на Комунальне підприємство з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "Спецжитлофонд" штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 1806300,00 гривень.
Ухвалою суду від 20.11.2019 відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
05.12.2019 позивачами подано клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ №640/21119/19 та № 640/23100/19 для спільного розгляду і вирішення.
Обґрунтовуючи заявлене клопотання, позивачі зазначаються, що сторони в обох справах є повністю ідентичними, а предмет розгляду справ пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, оскільки оскаржувані у справах рішення були прийняті за результатами перевірок одного й того ж самого об'єкту будівництва.
Крім того, в адміністративній справі № 640/23100/19 оскаржуються рішення суб'єкта владних повноважень, які були прийняті за результатом перевірки виконання позивачами приписів, які є предметом розгляду даної справи.
Частиною першою статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до пункту 3 частини другої цієї статті суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Частинами третьою та сьомою цієї статті встановлено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ. Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 172, 241, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання позивачів про об'єднання в одне провадження адміністративних справ задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/21119/19 та № 640/23100/19.
3. Об'єднаній справі присвоїти номер № 640/21119/19.
4. Ухвалу направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.П. Огурцов