ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про повторне витребування доказів
11 грудня 2019 року м. Київ № 640/18500/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П.,
розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів у справі
за позовомОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
провизнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , у якому просить суд:
- визнати рішення Військової частини НОМЕР_1 в частині притягнення ОСОБА_1 до відповідальності згідно із наказом Військової частини НОМЕР_1 від 30.08.2019 № 948, а також його подальших наслідків у вигляді зменшення розміру належного йому грошового забезпечення за серпень 2019 року згідно із наказом командира Військової частини НОМЕР_1 від 04.09.2019 № 960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року» неправомірними і незаконними;
- скасувати наказ Військової частини НОМЕР_1 від 30.08.2019 № 948;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 внести зміни у наказ військової частини НОМЕР_1 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року», здійснити перерахунок розміру належного ОСОБА_1 грошового забезпечення за червень 2019 року та виплатити належне йому грошове забезпечення у повному обсязі;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 суму заподіяної позивачу моральної шкоди, яка дорівнює еквіваленту установленої суми грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік у розмірі 19 174,65 грн. з урахуванням коефіцієнту інфляції обчисленого на день винесення судового рішення.
Ухвалою суду від 04.10.2019 витребувано від Військової частини НОМЕР_1 :
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- копію наказу від 30.08.2019 №948 «Про результати службового розслідування» та усі матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 ;
- копію наказу від 04.09.2019 №960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року»;
- письмові пояснення про підстави невиплати позивачу премії за серпень 2019 року;
- копії всіх складених документів щодо преміювання/депреміювання позивача за серпень 2019 року;
- розрахунок суми грошового забезпечення позивача за серпень 2019 року із зазначенням всіх складових та підстав для виплати.
Попри це, доказів і пояснень, які суд витребовував в ухвалі від 04.10.2019, відповідач не надав, рівно як і не повідомив суд, що з об'єктивних причин, з яких надання відповіді (інформації) на поставлені в ухвалі суду питання та подання до суду відповідних доказів є неможливим.
Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до абз.1 ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Беручи до уваги статус відповідача у спірних правовідносинах, саме до його обов'язків належить подання до суду усіх доказів, як доводять правомірність оспорюваного рішення.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Оскільки вимог ухвали суду від 04.10.2019 у частині надання доказів відповідач не виконав; для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від відповідача.
Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд
1. Повторно витребувати від Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ):
- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;
- копію наказу від 30.08.2019 №948 «Про результати службового розслідування» та усі матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 ;
- копію наказу від 04.09.2019 №960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року»;
- письмові пояснення про підстави невиплати позивачу премії за серпень 2019 року;
- копії всіх складених документів щодо преміювання/депреміювання позивача за серпень 2019 року;
- розрахунок суми грошового забезпечення позивача за серпень 2019 року із зазначенням всіх складових та підстав для виплати.
2. Витребувані документи надати у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
3. Роз'яснити особам учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
4. Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).
5. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням : http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.П. Балась