ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
09 грудня 2019 року м. Київ №640/24243/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г. ознайомившись з заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства оборони України, в якій просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо відмови розглянути звернення від 29.05.2019 за участі ОСОБА_1 ;
- визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №49 від 14.02.2018;
- визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №93 від 03.11.2017;
- зобов'язати Міністерство оборони України ліквідувати копії пояснюючих записок ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та матеріали службових розслідувань, оформлених на підставі цих пояснюючих. Оригінали пояснюючих надати позивачеві.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В тексті позовної заяви позивачем зазначено, що на підставі п. 13 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» вона звільнена від сплати судового збору.
Так, відповідно до вказаних положень Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.
Разом з тим, на підтвердження вказаних доводів позивача щодо наявності підстав для звільнення її від сплати судового збору, останньою не надано суду жодних доказів, зокрема, посвідчення учасника бойових дій.
Окрім того, позивачем взагалі не надано жодних документів, які посвідчують її особу, ані копії паспорту, ані копії ідентифікаційного коду.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку.
Так, згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” встановлюється ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2019 рік” встановлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 гривень.
Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем заявлено чотири вимоги немайнового характеру, таким чином судовий збір має бути сплачений у розмірі 3 073, 60 грн.
Разом з тим, доказів сплати судового збору в розмірі 3 073, 60 грн. позивачем суду не надано.
Отже, позивачу необхідно надати суду докази сплати судового збору в розмірі 3 073, 60 грн. за подання до Окружного адміністративного суду міста Києва позову немайнового характеру.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною першою, другою та п'ятою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з прохальної частини позову ОСОБА_1 , остання просить суд, зокрема, визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №49 від 14.02.2018 та визнати незаконним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 №93 від 03.11.2017.
Дати прийняття оскаржуваних наказів свідчать, що позивач звернулась до суду з пропуском шестимісячного терміну, встановленого ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду з позовом.
Заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду чи визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду позивачем не надано.
Відповідно до частини першої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи вищевикладене позивачу необхідно надати суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
З урахуванням викладеного суд, прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду та оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 3 073, 60 грн.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху у встановлений строк, до позовної заяви будуть застосовані наслідки визначені п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Г. Вєкуа