Справа №: 310/8155/19
3/310/2842/19
Іменем України
11 грудня 2019 рокум. Бердянськ
Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Вірченко О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення від 05 жовтня 2019 року серії ГР 285266 05 жовтня 2019 року о 16 год. 37 хвил. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї матері ОСОБА_2 насильство в сім'ї, а саме - умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в її адресу нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психічному здоров'ю ОСОБА_2 . Дії ОСОБА_1 було кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Вперше зазначений адміністративний матеріал надійшов до суду 15 жовтня 2019 року.
Постановою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 17 жовтня 2019 року його було повернуто до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
Вдруге адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 24 жовтня 2019 року. З метою усунення недоліків долучено копію постанови судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 12 квітня 2019 року.
Постановою судді Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 05 листопада 2019 року його було повернуто до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення в зв'язку з невірною кваліфікацією дій ОСОБА_1 .
Втретє адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 20 листопада 2019 року.
З метою усунення недоліків внесені виправлення в протокол про адміністративне правопорушення від 05 жовтня 2019 року, а саме - частину 2 ст. 173-2 КУпАП виправлено на частину 1. При цьому, поруч з виправленнями не стоїть підпис та звання особи, яка внесла виправлення, відсутні відомості про ознайомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зі змінами, внесеними до протоколу.
Постановою судді від 22 листопада 2019 року адміністративний матеріал втретє було повернуто до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, оскільки в протокол про адміністративне правопорушення були внесені виправлення, що є недопустимим з огляду на вимоги п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року.
Вчетверте адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду 10 грудня 2019 року.
Однак, недоліки, зазначені в постанові судді від 22 листопада 2019 року, не усунуто, працівниками поліції не вчинено будь-яких дій на виконання вимог вказаної постанови.
Відповідно до положень ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Однак, в порушення вказаних вимог, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 285266 від 05 жовтня 2019 року є виправлення, які були здійснені особою, не вказаною в протоколі, та з якими правопорушника не було ознайомлено у встановленому законодавством порядку.
Наведене вище порушення є істотним і не може бути усунуто судом.
Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП, суддя
постановив:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.
Суддя О. М. Вірченко