про витребування доказів
11 грудня 2019 року м. Рівне №460/3045/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М. розглянувши клопотання відповідача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, у якій позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача з відмови нарахувати та виплати позивачу згідно із Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії та зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу згідно із Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» компенсацію за втрату частини доходу у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.02.2011 по 19.07.2019 на суму пенсії 11536,71 грн.
Ухвалою суду від 25.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та визначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому повадженні).
Вказаною ухвалою від 25.11.2019 суд витребував у відповідача у порядку статті 80 КАС України та зобов'язав надати разом з відзивом на позовну заяву докази фактичної виплати позивачу пенсії на виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11.
06.12.2019 відповідач подав суду клопотання про витребування доказів, у якому просить суд витребувати у Державної казначейської служби України документальне підтвердження дати виплати нарахованої на виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11 пенсії ОСОБА_1 зазначаючи, що виплату було проведено Державною казначейською службою України.
Вирішуючи подане клопотання суд звертає увагу відповідача, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11 було зобов'язано відповідача не тільки нарахувати, але й виплатити ОСОБА_1 невиплачене підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі двох мінімальних заробітних плат та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі 25% мінімальної пенсії за віком за період з 01 лютого 2011 року по 22липня 2011 року включно з урахуванням фактично виплачених сум протягом вказаного часу.
Відтак, суд в ухвалі від 25.11.2019 вирішив питання про витребування у відповідача доказів фактичної виплати позивачу пенсії на виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11.
Відповідно до частини четвертої статті 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
У поданому суду клопотанні про витребування доказів відповідач не зазначив причин необізнаності щодо виконання вказаного рішення суду, в тому числі щодо фактичної виплати позивачу підвищення до пенсії, а також вжиті ним заходи щодо отримання витребуваних судом доказів, якщо відповідач вважає, що не володіє запитуваною інформацією.
Окрім того, відповідачем подано 06.12.2019 клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 510/1286/16-а обгрунтоване пропуском позивачем строку звернення до суду, вирішення якого суд залишає після з'ясування обставин щодо фактичної виплати позивачу пенсії за період з 01.02.2011 по 19.07.2019 у сумі 11536,71 грн на виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11.
У постанові від 03.04.2019 у справі № 9901/896/18 (провадження № 11-33заі19) Великою Палатою Верховного Суду висловлено, що за загальним правилом перебіг строку на звернення до адміністративного суду починається від дня виникнення права на адміністративний позов, тобто, коли особа дізналася або могла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відтак, з'ясування обставин щодо фактичної виплати позивачу суми пенсії, що є предметом розгляду даної справи, мають значення для вирішення питання виникнення права позивача на даний позов.
Враховуючи викладене та виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, керуючись статтями 77, 80, 241, 248 КАС України, суд,-
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області докази фактичної виплати позивачу пенсії на виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 06.09.2011 у справі № 2-а-1225/11 або докази, які підтверджують, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснило усі належні дії, спрямовані на отримання відповідних доказів.
Докази подати суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали суду.
Звернути увагу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, що копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 КАС України).
Згідно з частиною шостою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, що відповідно до частини сьомої статті 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України (частина восьма статті 80 КАС України).
Копію ухвали надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області до виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 11.12.2019.
Суддя Нор У.М.