про повернення позовної заяви
11 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4511/19
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
20 листопада 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Лубенської міської ради, у якій просить:
- визнати неправомірними дії Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо припинення з 01.05.2019 виплати призначеної за віком пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області відновити виплату ОСОБА_1 , призначеної їй пенсії за віком з 01.05.2019 з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.05.2019, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснено, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням в якості відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, як правонаступника Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (зазначити повне найменування управління, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти); із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Копію ухвали суду від 25 листопада 2019 року про залишення позовної заяви без руху представник позивача отримав 28 листопада 2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленнями про вручення поштового відправлення.
10 грудня 2019 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви , до якої додано уточнену позовну заяву, в якій в якості відповідача зазначено Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, а також копії такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
В уточненій позовній заяві позивач просить:
- визнати неправомірними дії Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо припинення з 01.05.2019 виплати призначеної за віком пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області відновити виплату ОСОБА_1 , призначеної їй пенсії за віком з 01.05.2019 з урахуванням заборгованості, що виникла з 01.05.2019, шляхом перерахування коштів на поточний рахунок, відкритий в АТ "Ощадбанк".
Частиною 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Отже, позивачем не виконано вимог ухвали суду від 25 листопада 2019 року в частині необхідності надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів, оскільки не зазначено вимог щодо особи, яка зазначена відповідачем - Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.
Таким чином, у визначений судом строк, ОСОБА_1 вимоги ухвали суду від 25 листопада 2019 року про залишення позовної заяви без руху не виконала, недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунула.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали направити особі, яка її подала, разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Сич