Справа № 420/7350/19
11 грудня 2019 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за вхід. № 46299/19 від 06.12.2019 р.,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Юхименко Ольги Леонідівни про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження, припинення чинності арешту грошових коштів, що знаходяться на картковому рахунку.
Позивач просить звільнити його від сплати судового збору обґрунтовуючи наступним.
Відповідно п.3 ч. 1 ст.8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд своєю ухвалою за клопотанням сторони може звільнити від сплати судового збору предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Позивач зазначає, що предметом спору є зняття арешту з банківського рахунку, але банківського рахунку на який він отримує заробітну плату. Предмет спору є похідним від моїх трудових та соціальних прав, які були порушені приватним виконавцем. Мною були вжиті всі залежні від мене заходи досудового врегулювання спору, однак все безрезультатно. З липня 2019 року мій рахунок заарештований постановою приватного виконавця, я не можу забезпечити мінімальні потреби моєї сім'ї, своїх двох неповнолітніх дітей. Весь цей час я вимушений позичати гроші в своїх знайомих, родичах, колегах по роботі.
На сьогоднішній день я не маю можливості сплатити судовий збір.
Розглянувши вказане клопотання суддя приходить до висновку про відмову в його задоволенні.
Вирішуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору, суд виходить з того, що відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" визначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині третій цієї статті.
Соціальні права та свободи людини і громадянина - це міра можливої поведінки або діяльності людини в соціальній сфері що передбачає задоволення законних інтересів і потреб у сфері трудової діяльності, соціального захисту та охорони здоров'я.
Трудові права, це самостійна нормовано відокремлена система взаємопов'язаних правових норм, які регулюють суспільно-трудові та пов'язані з ними відносини суспільної організації праці з приводу реалізації права на працю та застосовування найманої праці на підприємствах різних форм власності, з поєднанням суспільно-колективних та особистих інтересів їх суб'єктів.
В свою чергу Особа, яка заявляє клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі, а також, що соціальні і трудові права є предметом розгляду у спірних правовідносинах.
Зокрема, позивач у позові вказує, що працює з 13.05.2019 року, в свою чергу довідка про отриманий доход на підтвердження майнового стану повинна бути надана за 12 місяців, що передують зверненню до суду.
Відтак, для надання правової оцінки підставам для звільнення від сплати судового збору, необхідно дослідити отримані доходи за 12 місяців, що передували зверненню до суду.
З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.
Справа "Креуз проти Польщі" п. 55, у цьому контексті Суд підкреслює, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом 1 статті 6 (995_004), якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти (див., наприклад, рішення суду від 10 липня 1998 року у справі компанії "Тіннеллі та сини, Лтд та ін." (Tinnelly & Sons Ltd. and Others) і "Мак-Елдуф та інші проти Сполученого Королівства" (McElduff and Others v. the United Kingdom), Reports 1998-IV, с. 1660, п. 72).
Керуючись ст.ст. 133, 143, 294 КАС України, суддя, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за вхід. № 46299/19 від 06.12.2019 р. - відмовити.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки визначені статтею 295, 297 КАС України.
Пунктом 15.5 розділу VII "Перехідні положення" КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.