09 грудня 2019 р. № 400/3558/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа ОСОБА_1 до Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради з позовними вимогами про:
- визнання дій управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради щодо непроведення перерахунку та виплати в повному обсязі ОСОБА_1 , як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2-ї групи, щорічної разової грошової допомоги до 5 травня згідно ч. 5 ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та щорічної допомоги на оздоровлення, передбаченої ч. 4 ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за 2017, 2018 та 2019 роки протиправними;
- зобов'язання управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошової допомогу до 5 травня за 2017, 2018 та 2019 роки як інваліду другої групи відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі восьми мінімальних розмірів пенсій за віком, одноразову щорічну допомогу на оздоровлення за 2017, 2018 та 2019 роки ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, з урахуванням виплачених сум;
- зобов'язання управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району Департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснити перерахунок, нарахувати і виплатити ОСОБА_1 одноразову компенсацію, як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС, який став інвалідом 2-ї групи внаслідок катастрофи в розмірі 45 мінімальних зарплат у відповідності до т. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою суду від 25.10.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
29.10.2019 року на виконаня ухвали суду від 25.10.2019 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано належним чином оформлену позовну заяву (та її копію для відповідача) із зазначенням номеру телефонного зв'язку відповідача - Управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Ухвалою від 04.11.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3558/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.
09.12.2019 року за вх. № 21064 до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Розглянувши клопотання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача, суд дійшов висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступних міркувань.
Відповідно до ч.3, ч.4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до Положення про управління соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради, затвердженого розпорядженням міського голови входить до складу департаменту праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради та не має статусу юридичної особи, тому належним відповідачем у даній справі є Департамент праці і соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
На підставі вищевикладено, суд дійшов висновку про необхідність залучення співвідповідачем (другим відповідачем) у справі Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради.
Згідно з ч.6 та ч.7 ст.48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись ст.ст.48, 120, 173, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Залучити до участі у справі № 400/3558/19 у якості співвідповідача (другого відповідача) Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (ідентифікаційний код 03194499, адреса: вул. М.Морська, 19, м. Миколаїв).
Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Лебедєва