справа №№1.380.2019.005570
про об'єднання для спільного розгляду
09 грудня 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Карп'як О.О.,
секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Львові клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду у справі за позовом Приватного підприємства «ГАЛАРХ- ХХІ» до Відділу державного архітектурно - будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання протиправною постанови та скасування постанови про накладення штрафу, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ГАЛАРХ - ХХІ» до Відділу державного архітектурно - будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області у якому просять суд: визнати протиправною постанову про накладення штрафу за правопорушення в сфері містобудівної діяльності № 70/267 від 10.10.2019 року.
Ухвалою суду від 13 листопада 2019 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.
26 листопада 2019 року представник позивача подав клопотання про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду (вх. № 44418) адміністративну справу №1.380.2019.005570 за позовом Приватного підприємства «ГАЛАРХ - ХХІ» до Відділу державного архітектурно - будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання про накладення штрафу зі справою № 1.380.2019.005590 за позовом Приватної фірми «Галицький двір» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасування постанов. В обґрунтування клопотання зазначає, що підставою для винесення оскаржуваних штрафів, що оскаржуються в обох справах були матеріали перевірки об'єкта будівництва «Рекреаційно-оздоровчого комплексу з житловими апартаментами по вул. С.Бандери, 23, в м. Трускавець» на якому ПФ «Галицький двір» є генеральним підрядником будівництва, а ПП «ГАЛАРХ-XXI» є генеральним проектувальником. Відповідно предметом дослідження в обох справах є спільні фактичні обставини проведення перевірки Відділом державного архітектурно - будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області, що вказує про розгляд справи різних позивачів до одного і того ж відповідача, пов'язаних спільними підставами дослідження.
В судове засідання 09 грудня 2019 року представники сторін не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи. Представник позивача подав заяву про розгляд справи у даному судовому засіданні без його участі, просив клопотання задоволити.
Представник відповідача причини неявки суду не повідомив, клопотання про розгляд справи без його участі не подав.
Згідно з частиною 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої вказаної статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Відповідно до частин 7, 8 та 10 статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 1.380.2019.005590 за позовом Приватної фірми «Галицький двір» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасування постанов. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року відкрито провадження у справі (суддя Коморний О.І.).
Таким чином, з урахуванням аналізу змісту позовних вимог у справах №1.380.2019.005570 та № 1.380.2019.005590, суд дійшов висновку щодо доцільності їх об'єднання в одне провадження, оскільки такі позовні вимоги пов'язані між собою предметом спору, поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача. Таке об'єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ, а клопотання представника позивача про об'єднання для спільного розгляду в одне провадження адміністративних справ слід задоволити.
Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання позивача про об'єднання справ в одне провадження - задоволити.
Об'єднати справу № 1.380.2019.005570 за позовом Приватного підприємства «ГАЛАРХ - ХХІ» до Відділу державного архітектурно - будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання протиправною постанови та скасування постанови про накладення штрафу зі справою № 1.380.2019.005590 за позовом Приватної фірми «Галицький двір» до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Трускавецької міської ради Львівської області про визнання протиправними та скасування постанов, присвоївши їм № 1.380.2019.005590.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складено 11.12.2019 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна