справа № 457/1185/19
про залишення позовної заяви без руху
10 грудня 2019 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Трускавецького міського суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Трускавецької міської ради, у якій просять суд:
- визнати протиправними дії відділу державної реєстрації Трускавецької міської ради щодо включення до Реєстру територіальної громади міста Трускавця, Єдиного державного демографічного реєстру та інформаційної системи адміністративних послуг відомості про реєстрацію ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 ;
- скасувати рішення державного реєстратора відділу державної реєстрації Трускавецької міської ради Каліцун Олени Петрівни від 10.10.2019 про відмову у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 (згідно відмітки на заяві позивача ОСОБА_2 від 10.10.2019);
- зобов'язати відділ державної реєстрації Трускавецької міської ради зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та виключити відповідні відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_3 з Реєстру територіальної громади міста Трускавця, Єдиного державного демографічного реєстру та інформаційної системи адміністративних послуг.
Ухвалою від 22.10.2019 Трускавецький міський суд Львівської області передав адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду за підсудністю.
06.12.2019 вказана позовна заява надійшла на адресу Львівського окружного адміністративного суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено адресу електронної пошти позивачів та не зазначено відомостей щодо їх відсутності, адресу електронної пошти чи офіційну електронну адресу відповідача, третьої особи та не зазначено чи така інформація відома позивачам.
Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, позивачем в поданій позовній заяві такого письмового підтвердження не зазначено.
Враховуючи наведене, позивачу слід надати до суду позовну заяву, оформлену відповідно до вимог, передбачених статтею 160 КАС України, із наданням до суду примірників позовної заяви у новій редакції відповідно до кількості учасників справи.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. 3 ст. 6 цього ж Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч. 7 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року 1921 грн.
До позовної заяви позивачами долучено квитанцію від 21.10.2019 № 31 про сплату судового збору в розмірі 768, 40 грн за подання позову до Трускавецького міського суду Львівської області, сплаченого на казначейський рахунок 31212206013018.
Відтак, долучена квитанція не підтверджує сплату судового збору за подання позовної заяви до Львівського окружного адміністативного суду.
Таким чином, за подання даного адміністративного позову позивачам необхідно сплатити судовий збір по 1536, 80 грн.
Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок UA698999980000034315206084082; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).
Також, згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Однак, позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку.
Отже, позивачу необхідно надати належним чином засвідчені документи.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС, України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що позивач просить, зокрема, визнати протиправними дії відділу державної реєстрації Трускавецької міської ради щодо включення до Реєстру територіальної громади міста Трускавця, Єдиного державного демографічного реєстру та інформаційної системи адміністративних послуг відомості про реєстрацію ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відтак, позивачу необхідно подати до суду докази на підтвердження не пропущення шестимісячного строку звернення до суду, а в разі якщо такий пропущено - заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з зазначенням підстав для поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Костецький Н.В.