11 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4461/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання про звільнення від сплати судового збору у справі за позовом адвоката Гребенара Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
15 жовтня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Гребенара Олексія Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Одночасно з позовною заявою позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору в порядку частин першої статті 133 КАС України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що в позовній заяві до відповідача - Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії позивач вказував на те, що йому протиправно відмовлено в призначенні пенсії за віком, яка була би єдиним джерелом доходів та підтримувала ледве існування людини похилого віку. На сьогоднішній день. Позивачу як людині, яка залишилась без засобів існування, неможливо не тільки сплатити відповідний судовий збір, а й виживати в цих складних економічних умовах, забезпечити себе мінімальним харчуванням, одягом та лікуванням. Виходячи зі змісту рішення відповідача, яке додано до позову, позивач не отримує пенсію, що стало підставою звернення із позовною заявою до суду з метою зобов'язання призначити пенсію. Оскільки, відповідно до Закону України «Про судовий збір» за подання позову до суду необхідно сплатити судовий збір, позивач у зв'язку з відсутністю матеріальної можливості сплатити його з вини відповідача, фактично позбавлений можливості захистити свої права шляхом звернення до суду. Сплата судового збору є непідйомним фінансовим навантаженням та перешкодою у доступі до правосуддя. Копії рішення, індивідуальних відомостей про застраховану особу за Формами ОК- 5. ОК-7, трудової книжки позивача, які додані до позову, зі змісту яких випливає, що позивач не отримує пенсію, не працює та немає інших доходів, є документом на підтвердження незадовільного майнового стану (відсутності доходів) позивача.
Просив звільнити позивача - ОСОБА_1 , від сплати судового збору за подання позовної заяви до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (арк. спр. 94, 95), просили розгляд справи здійснити без їх участі (арк. спр. 6, 96).
Керуючись положеннями статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе розглянути клопотання про звільнення від сплати судового збору в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору та матеріали справи, суд зазначає таке.
Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яка через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Відповідно до частини першої статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Отже, законодавством чітко регламентовано право суду на звільнення сторони від сплати судового збору, зменшення його розміру, розстрочення або відстрочення його сплати, а єдиною підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення сторони від сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони.
Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити. Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні статей 73, 74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Згідно з частиною другою статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги обставини, викладені в клопотанні, предмет спору, суд вважає за можливе, з урахуванням положень статті 133 КАС України та частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» задовольнити клопотання та звільнити позивача від сплати судового збору за подачу даної позовної заяви.
Керуючись статтями 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання адвоката Гребенара Олексія Володимировича про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Марківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Захарова