11 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4804/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії,
07 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу (далі - відповідач), у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Старобільського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу щодо припинення виплати пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з серпня 2018 року та сплатити виниклу заборгованість з серпня 2018 року на рахунок відкритий раніше у в філії управління AT « Ощадбанк»;
- стягнути з Старобільського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу компенсацію втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати з 01 серпня 2018 року по день стягнення компенсації.
Ухвалою суду від 11.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (арк. спр. 1-2).
Вищезазначеною ухвалою суду зокрема, зобов'язано відповідача надати відзив на позовну заяву, інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 на обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області; завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; інформацію про дату останньої виплати та розмір невиплаченої суми пенсії ОСОБА_1 .
Станом на теперішній час, витребуваних ухвалою суду від 11.11.2019 документів, відповідачем не надано.
У відповідності до частини другої статті 263 КАС України справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначення судового засідання у справі.
Крім того, вважаю за необхідне повторно зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу надати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 на обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області; завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; інформацію про дату останньої виплати та розмір невиплаченої суми пенсії ОСОБА_1 .
Також вважаю за необхідне зазначити, що відповідно до пункту третього частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Тобто ненадання витребуваних доказів може бути підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подальший розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Старобільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити відкрите судове засідання на 23 грудня 2019 року на 15 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Повідомити сторін про дату, час та місце судового засідання.
Зобов'язати Старобільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області в особі Новоайдарського відділу у строк до 22 грудня 2019 року надати суду:
- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;
- інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 на обліку в Старобільському ОУПФУ Луганської області;
- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );
- інформацію про дату останньої виплати та розмір невиплаченої суми пенсії ОСОБА_1 .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Секірська