про залишення позову без розгляду
11 грудня 2019 року м. Кропивницький справа № 340/2849/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Жук Р.В., розглянувши у спрощеному позовному провадженні заяву про відкликання позовної заяви в адміністративній справі
за позовомУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, код ЄДРПОУ 41316824)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
простягнення капіталізованих платежів,-
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області звернулось з позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь управління капіталізовані платежі у сумі 407 499,86 грн.
Ухвалою суду від 18.11.2019 року суддею у справі відкрито провадження та призначено її до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
10.12.2019 року представником позивача до суду подано заяву про залишення позовної заяви без розгляду в зв'язку з поновленням ОСОБА_1 як фізичної особи - підприємця.
Розглянувши заяву про залишення позову без розгляду, суд виходить з наступного.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право заявника на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд, при цьому право залишення його позову без розгляду є його невід'ємним правом і не може бути обмежено.
Отже, підстави для відмови у задоволенні цієї заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
За наведених вище обставин, суд дійшов до висновку, що позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів підлягає залишенню без розгляду.
Крім того, у цій самій заяві представник позивача просить повернути Управлінню сплачений ним судовий збір за подання цього адміністративного позову у розмірі 6112,50 грн.
Підстави повернення судового збору визначені в ст. 142 КАС України.
Частиною першою зазначеної статті передбачено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Положеннями частини другої цієї ж статті встановлено, що у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
Наведена правова норма свідчить, що такої підстави для повернення судового збору, як залишення позову без розгляду за поданою заявою законодавцем в Кодексі адміністративного судочинства України не передбачена.
Водночас в силу норми ч.2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Таким законом, відповідно до змісту преамбули, є саме Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.
Приписами ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
У контексті з наведеним суд вважає необхідним зазначити, що повернення судового збору за ухвалою суду можливе лише з підстав, які визначені у ст. 7 Закону України «Про судовий збір» для його повернення.
Таким чином, оскільки позов Управління залишено судом без розгляду за заявою позивача, то судовий збір у сумі 6112,50 грн. позивачу в силу норм п.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» поверненню не підлягає.
Керуючись ст.ст.132, 143, п. 5 ч. 1 ст. 240, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -
Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.
Залишити без розгляду позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області (25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 64, код ЄДРПОУ 41316824) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення капіталізованих платежів.
Відмовити у задоволенні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Кіровоградській області про повернення судового збору у справі №340/2849/19.
Копію цієї ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, передбачені ст.ст.295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Кіровоградського окружного
адміністративного суду Р.В. Жук