09 грудня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/755/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі
позивач: приватне підприємство "Н.В. Плюс" (27641, Кіровоградська область, Кіровоградський район, село Соколівське, вул. Леніна, 48-А, код ЄДРПОУ 36415883)
відповідач-1: Головне управління ДФС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, код ЄДРПОУ 39393501)
відповідач-2: Державна фіскальна служба України (м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197)
про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
Приватне підприємство "Н.В. Плюс" звернулося до суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.05.2019 року у справі №340/755/19 позов ПП "Н.В. Плюс" задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Кіровоградській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, №1093881/36415883 від 04.03.2019 року. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №3 від 27.11.2018 року, складену приватним підприємством "Н.В. Плюс", в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її подання. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вказане рішення суду 27.08.2019 року набрало законної сили, у зв'язку з чим суд видав позивачу виконавчий лист.
До суду 06.12.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в цій адміністративній справі. Вказане клопотання мотивоване тим, що Державна податкова служба України, як правонаступник Державної фіскальної служби України, не виконала судове рішення та не зареєструвала податкову накладну №3 від 27.11.2018 року, складену приватним підприємством "Н.В. Плюс", в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах передбачений статтею 382 КАС України.
Відповідно до частин 1, 2, 4 статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
У статті 167 КАС України викладені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання.
Так, частиною 1 статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Суд дійшов до висновку, що клопотання представника позивача про встановлення судового контролю не відповідає вимогам ч.1 ст.167 КАС України, оскільки до нього не долучено жодних доказів того, що наразі рішення суду від 22.05.2019 року у справі №340/755/19 не виконано, а податкова накладна №3 від 27.11.2018 року, складена приватним підприємством "Н.В. Плюс", відповідачем-2 в Єдиному реєстрі податкових накладних не зареєстрована. Суд також зазначає, що відповідач-2 не вибував зі спірних правовідносин та на стадії виконання судового рішення не замінювався процесуальним правонаступником, а Державна податкова служба України участі у цій справі не приймає, тож не може звітувати перед судом про виконання судового рішення.
Зважаючи на недоліки поданого представником позивача клопотання, які не дають можливості розглянути його по суті на стадії виконання судового рішення, вказане клопотання слід повернути без розгляду.
Керуючись статтями 167, 294, 295, 382 КАС України, суд, -
1. Клопотання приватного підприємства "Н.В. Плюс" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №340/755/19 повернути без розгляду.
2. Копію ухвали направити заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш