10 грудня 2019 року Справа № 280/2862/19 Провадження №
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суду складі головуючого судді Сацького Р.В., за участю секретаря судового засідання Лузан К.Ю., розглянувши у порядку письмового провадження питання закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 )
до - Головного управління ДФС у Запорізькій області (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя,пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)
про визнання протиправною та скасування вимоги від 16.11.2018 №Ф-83899-51-У про сплату боргу,
12 червня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі по тексту - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу від 16.11.2018 №Ф-83899-51-У на суму 15819,54 грн.
Ухвалою суду від 18.06.2019 позовну заяву залишено без руху, та надано 10 - ти денний строк на усунення недоліків.
У термін, встановлений ухвалою суду, позивачем усунуто недоліки.
У зв'язку із перебуванням головуючого судді у даній адміністративній справі у відпустці з 01.07.2019 по 14.07.2019, що підтверджується довідкою від 15.07.2019 №02-35/19/57, питання щодо відкриття провадження вирішується у першій робочий день, тобто 15.07.2019.
15.07.2019 судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 12.08.2019 об 12 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 12.08.2019 зупинено провадження по справі до 10.09.2019 о/об 17 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 10.09.2019 продовжено процесуальний строк зупинення провадження по справі до 10.12.2019 о/об 17 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 10.12.2019 поновлено провадження по справі та призначено підготовче засідання на 10.12.2019 о/об 10 год. 00 хв.
Ухвалою суду від 10.12.2019 відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.
Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за вітсутності у порядку письмового провадження.
Представник відповідача через канцелярію суду(вх.№51872) надала клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає, що ухвалою суду від 15.07.2019 відкрито загальне позовне провадження з призначенням підготовчого засідання.
В подальшому, ухвалою суду від 10.09.2019 продовжено строк зупинення провадження до 10.12.2019 до 17 год. 00 хв.
Станом на 10.12.2019 судом поновлено провадження по справі та призначено підготовче засідання.
Згідно вимог ст. 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
2. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:
1) залишення позовної заяви без розгляду;
2) закриття провадження у справі;
3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
За таких обставин, суд вважає за можливим прийняти зміст заяви позивача про розгляд справи за його відсутності у порядку письмового провадження, саме у підготовчому засіданні.
Щодо клопотання представника відповідача про розгляд зазначеної справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
2. У випадку, передбаченому частиною першою статті 259 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може:
1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження; або
2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.
3. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі.
4. Якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:
1) залишення заяви відповідача без задоволення;
2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
5. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк із поважних причин.
6. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Ухвалою суду від 15.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 12.08.2019 об 12 год. 00 хв.
За таких обставин, у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.
Суд зазначає, що в ході підготовчого засідання суддею було вчинено всі дії згідно ст.180 КАС України необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, а саме: визначено остаточно предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, з'ясовано чи надали сторони пояснення обґрунтування своїх правових позицій, чи всі докази були надані сторонами на які вони посилаються у позові та відзиві, а також докази, витребувані судом та причини їх не подання. Крім того, судом вчинено інші дії передбачені нормами чинного КАС України для об'єктивного, повного та своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У зв'язку із викладеним, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 183, 241 та 248 КАС України, суд,
1.У задоволенні клопотання представника відповідача - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у справі за за позовом ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , код ДРФО НОМЕР_1 ) до - Головного управління ДФС у Запорізькій області (юридична адреса: 69107, м. Запоріжжя,пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) про визнання протиправною та скасування вимоги від 16.11.2018 №Ф-83899-51-У про сплату боргу.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 08 січня 2020 року о/об 10:00 яке буде проводитися суддею Сацьким Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань № 10.
3.У судове засідання повістками викликати учасників справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.
Суддя Р.В.Сацький