про залучення до участі у справі третіх осіб
10 грудня 2019 року Справа № 280/3621/19
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., за участю секретаря судового засідання Серебрянникової О.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 - Державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Ддепартаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача - Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 164, ЄДРПОУ 02891463)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4, ЄДРПОУ 39787008)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Селенга" (69041, м. Запоріжжя, вул. Таганська, буд. 16, кв. 47, ЄДРПОУ 20500118)
про часткове скасування наказу та зобов'язання вчинити вчинити певні дії,
25 липня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 - Державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Ддепартаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача - Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 164, ЄДРПОУ 02891463) третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 4, ЄДРПОУ 39787008) (далі по тексту - третя особа 1), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Селенга" (69041, м. Запоріжжя, вул. Таганська, буд. 16, кв. 47, ЄДРПОУ 20500118) (далі по тексту - третя особа 2) про часткове скасування наказу та зобов'язання вчинити вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 30.07.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний строк на усунення недоліків.
У строк, встановлений ухвалою суду, позивачем усунуто недоліки.
Ухвалою суду від 06.08.2019 відкрито провадження по справі №280/3621/19 у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Розгляд справи призначено на 27.08.2019 о 15 год. 30 хв.
27 серпня 2019 року ухвалою суду відкладено судове засідання на 24 вересня 2019 року об 09 год. 05 хв.
24 вересн 2019 року ухвалою суду здійснено перехід із спрощенного позовного провадження до розгляду справи в загальному позовному провадженню. Підготовче засідання призначено на 06 листопада 2019 року об 15 год. 00 хв.
06 листопада 2019 року усною ухвалою суду занесеною до протоколу підготовчого судового засідання продовжено підготовче провадження та відкладено підготовче засідання на 10 грудня 2019 року об 16 год. 00 хв.
10 грудня 2019 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому представник просить суд залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва (ЄДРПОУ 37573508, 69005, бул. Центральний, 27, м. Запоріжжя), оскільки рішення суду у цій справі може вплинути на інтереси, права та обов'язки Департаменту надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва.
Відповідно до частини 4 ст. 229 КАС України - фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши клопотання представника відповідача суд прийшов до наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи те, що прийняте за результатами розгляду справи рішення може вплинути на права, обов'язки та інтереси Департаменту надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва (ЄДРПОУ 37573508, 69005, бул. Центральний, 27, м. Запоріжжя) суд вважає за необхідне залучити Департамент в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 223, 243, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі третьої особи- задовольнити.
Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва (ЄДРПОУ 37573508, 69005, бул. Центральний, 27, м. Запоріжжя).
Судове засідання призначено на 09 січня 2020 року об 15 год. 30 хв.
Зобов'язати позивача надати третій особі, Департаменту надання адміністративних послуг та розвитку підприємництва (ЄДРПОУ 37573508, 69005, бул. Центральний, 27, м. Запоріжжя), копію позовної заяви з додатками, докази направлення надати суду для долучення до матеріалів адміністративної справи.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.В. Сацький