Справа № 628/3695/19
Провадження № 2-о/628/309/19
11 грудня 2019 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Шиховцової А.О.,
за участю секретаря судових засідань - Шевченко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Куп'янську матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Куп'янський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,
ОСОБА_1 звернулася до Куп'янського міськрайонного суду Харківської області з вказаною вище заявою, згідно якої просить суд встановити факт смерті матері, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Севрюки, Красилівський район, Хмельницької області, Україна, громадянки України, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті: рак правої молочної залози ІІІ А стадія, що підтверджується лікарським свідоцтвом про смерть № 174 від 07 жовтня 2019 року, довідкою про причину смерті, місце смерті: місто Перевальськ, Перевальський район, Луганська область, нині тимчасово окупована територія України. Внаслідок вищевикладених обставин, отримання свідоцтва про смерть в органі РАЦС Міністерства юстиції України є неможливим, та єдиним шляхом його отримання є звернення до суду за встановленням факту, що має юридичне значення. У зв'язку з чим, заявник вимушена була звернутися до суду з даною заявою. Просить суд встановити факт смерті її матері, що необхідно для отримання свідоцтва про смерть, реалізації своїх спадкових прав та інших цивільно-правових дій.
Ухвалою від 11.12.2019 року провадження у справі відкрито.
ОСОБА_1 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, зазначила, що підтримує заявлені вимоги, просить задовольнити.
Представник заінтересованої особи - начальник Куп'янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ у Харківській області Григорова О.В. надала до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника відділу, заперечень проти задоволення даної заяви не мають і у вирішенні справи покладаються на розсуд суду.
Фіксація судового процесу технічними засобами не проводилася згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
З'ясувавши позиції заявника і заінтересованої особи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає встановленими наступні факти та відповідні до них правовідносини.
Справа розглядається за правилами окремого провадження.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» затверджено перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Зокрема, додатком 1 до вищезазначеного розпорядження віднесено населені пункти Перевальського району.
Згідно положень Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000р. № 52/5 у зв'язку з неможливістю виконувати повноваження відділами державної реєстрації актів цивільного стану Автономної Республіки Крим, міста Севастополя та на тимчасово окупованих територіях, та території проведення АТО, проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення, анулювання здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану за межами цієї території за місцем звернення заявника.
Пунктом 1) розділу 5 зазначених вище Правил визначені підстави для державної реєстрації смерті, однією з підстав є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Стаття 4 цього Закону України передбачає, що на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.
Частинами 2 - 4 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законодавством України. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України.
У відповідності до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Родинні відносини заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та померлої ОСОБА_2 підтверджуються копіями свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 (а.с.5,6).
Копія свідоцтва про смерть, яка містить відбиток печатки органу, діяльність якого відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», є незаконною, а виданий таким органом акт є недійсним і не створює правових наслідків, містить відомості про те, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Перевальськ, Перевальський район, Луганська область (а.с.7).
Відповідно до копії лікарського свідоцтва про смерть № 174 від 07 жовтня 2019 року, довідку про причину смерті, причиною смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , вдома, проживала за адресою: АДРЕСА_1 , є рак правої молочної залози ІІІ А стадії (а.с. 8).
Встановлення факту смерті матері на тимчасового окупованій території необхідно заявнику для отримання пенсії, допомоги на поховання, тобто реалізації своїх спадкових прав та інших цивільно-правових дій.
Ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey) (Страсбург, 10 травня 2001року заява №25781/94), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У справі Намібії так званого «намібійського винятку» зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема недійсність не може бути заснована до таких документі як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, рішення суду в такій категорії справ має ґрунтуватися на дотриманні вимог ст. 229 ЦПК України щодо повного і всебічного з'ясування обставин справ на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Таким чином, оцінивши достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, вимоги норм матеріального та процесуального права, суд приходить до висновку, що вимоги заяви є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки надані заявником докази достовірно свідчать про смерть ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 у м. Перевальськ, Перевальський район, Луганська область.
Рішення в частині встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню на підставі ч. 4 ст. 317, ст.430 ч.1 п.8 ЦПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 23, 76-81, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 293, 315, 317, 430 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: с. Севрюки, Красилівський район, Хмельницької області, Україна, громадянки України, яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , причина смерті: рак правої молочної залози ІІІ А стадія, місце смерті: місто Перевальськ, Перевальський район, Луганська область.
Рішення в частині встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Рішення суду невідкладно надіслати до Куп'янського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області для державної реєстрації смерті особи.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Куп'янський міськрайонний суд шляхом подачі в 30-ти денний строк апеляційної скарги, з дня проголошення рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/
Суддя: А.О.Шиховцова