Справа № 643/19548/19
Провадження № 3/643/5016/19
10.12.2019 року Суддя Московського районного суду міста Харкова Майстренко О.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешкає за адресою: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.11.2019 року , серія ДПР18 № 371015 вбачається, що 31.10.2019 р. о 22-15 год. ОСОБА_1 керував автомобілем «Toyota Rav 4 », держномер НОМЕР_1 по Салтівському Шосе ,52 в м. Харкові не вибрав безпечну швидкість руху та допустив наїзд на пішохода ОСОБА_2 .
Даними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12.1, 2.3 б Правил дорожнього руху України.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав.
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
В порушення вимог чинного законодавства України, адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 оформлений з певними недоліками, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 15.11.2019 року , серія ДПР18 № 371015 не вказано прізвище, ім'я та по батькові , місце проживання (перебування) особи, яка є потерпілимта свідком , завдані тілесні ушкодження , якщо вони були спричиненні в результаті дорожньо-транспортної пригоди .
Згідно зі статтею 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.
Відповідно до статей 251, 254КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
Наведені порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до роз'яснень наданих в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
За таких обставин суд позбавлений можливості, на виконання ст. 245 КУпАП, своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.
Керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області для дооформлення.
Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення не підлягає.
Суддя Майстренко О.М.