11.12.2019 м.Дніпро Справа № 904/663/19
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Коваль Л.А. (доповідач)
суддів Вечірка І.О., Кузнецова В.О.
Без виклику представників сторін
розглянувши клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків для виконання експертизи та здійснення сторонами її оплати у справі №904/663/19
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "95 КВАРТАЛ"
до Криворізької міської ради
про скасування запису про право власності
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 28.10.2019 призначено у справі № 904/663/19 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "95 КВАРТАЛ" до Криворізької міської ради про скасування запису про право власності судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Дніпропетровському Науково-дослідному інституту судових експертиз; зупинено апеляційне провадження у справі №904/663/19; матеріали справи № 904/663/19 направлено до Дніпропетровського Науково-дослідного інституту судових експертиз.
05.12.2019 до Центрального апеляційного господарського суду від Дніпропетровського Науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист (вих. № 3895/5290/10/19 від 25.11.2019), відповідно до якого експертна установа повідомляє, що у зв'язку зі значною поточною завантаженістю експертів з інженерно-технічних досліджень, Дніпропетровський Науково-дослідний інститут судових експертиз не може провести судову будівельно-технічну експертизу у справі № 904/663/19, у строки, встановлені в Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженій Міністерством юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (із змінами), у зв'язку з чим експертиза може бути проведена у строк, що перевищує 90 календарних днів з урахуванням необхідного часу на її виконання, а у разі виникнення можливості виконання експертизи буде прискорено. Враховуючи зазначене, на підставі п. 1.13 зазначеної Інструкції експертна установа пропонує суду погодити зазначений строк проведення експертизи, і у разі згоди із запропонованим терміном просить забезпечити виконання попередньої оплати експертизи у порядку, передбаченому чинним законодавством, яка згідно ухвали покладена на ОСББ "95 КВАРТАЛ" та Криворізьку міську раду відповідно до рахунку та актів попереднього розрахунку вартості висновку судового експерта, які направляються на адресу платників, у випадку не сплати експертизи, матеріали справи будуть повернуті до суду без виконання експертизи.
Розглянувши клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків для виконання експертизи та здійснення сторонами її оплати у справі №904/663/19, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 1.10. Інструкції, при проведенні експертиз в експертній установі організаційне, матеріально-технічне забезпечення їх виконання, контроль за своєчасним проведенням і за дотриманням законів та інших нормативно-правових актів з питань експертизи покладається на керівника експертної установи.
Згідно п.1.13. наведеної Інструкції строк проведення експертизи встановлюється залежно від складності дослідження з урахуванням експертного навантаження фахівців керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) у межах:
10 календарних днів - щодо матеріалів з невеликою кількістю об'єктів та вирішуваних питань і простих за характером досліджень;
30 календарних днів - щодо матеріалів із середньою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або середньої складності за характером досліджень;
60 календарних днів - щодо матеріалів з великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань або складних за характером досліджень;
понад 60 календарних днів - щодо матеріалів із великою кількістю об'єктів та вирішуваних питань (більше десяти), виходячи з фактично необхідного для експерта часу або особливо складних за характером досліджень (досліджень з використанням криміналістичного обладнання (лазерного, оптичного, електронного), проведення експериментальних досліджень, застосування декількох методів);
понад 90 календарних днів - якщо експертиза є особливо складною чи багатооб'єктною, потребує вирішення більше десяти питань або вирішення питань, які потребують декількох досліджень, чи налічує понад п'ять томів матеріалів справи або є комплексною чи потребує залучення фахівців з інших установ (у тому числі судово-медичних), підприємств, організацій і не може бути виконана в зазначені строки.
Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.
Оскільки п. 1.10. та 1.13. Інструкції передбачено, що строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи за письмовою домовленістю з органом, який призначив експертизу, то відповідна письмова домовленість повинна досягатись між керівником експертної установи і таким органом, а не між експертом і таким органом.
Абзацом шостим зазначеного підпункту Інструкції передбачено можливість встановлення у виняткових випадках більшого (порівняно із загальними) розумного строку за письмовою домовленістю з органом (особою), який призначив експертизу. Оскільки процесуальним законом не передбачено форми такого погодження з боку суду, воно має здійснюватися (за наявності підстав для цього) шляхом винесення відповідної ухвали за результатами розгляду звернення експертної установи, - без поновлення провадження у справі і без повернення матеріалів справи із зазначеної установи, але, за необхідності, з викликом сторін для з'ясування їхньої думки з даного питання. При цьому необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції. (п. 17 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" від 23.03.2012 року № 4).
Розглянувши відповідний лист експертної установи, в якому міститься клопотання про продовження строків проведення експертизи, з огляду на необхідність проведення судової будівельно-технічної експертизи у даній справі та призначення експертизи у справі № 904/663/19 за ініціативою суду, колегія суддів дійшла висновку про його задоволення шляхом погодження строків проведення експертного дослідження визначених у листі Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Відповідно до ч.2 ст.281 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.
Керуючись статтями 228, 230, 232-235, 268, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Погодити строки проведення експертного дослідження визначені у листі Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (вих. № 3895/5290/10/19 від 25.11.2019).
2. Зобов'язати ОСББ "95 КВАРТАЛ" та Криворізьку міську раду порівну оплатити (по 9985,20 грн кожний) вартість проведення судової будівельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Центрального апеляційного господарського суду у справі № 904/663/19 від 28.10.2019 та надати документи, що підтверджують оплату судової будівельно-технічної експертизи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Додаток:
- на адресу позивача (ОСББ "95 КВАРТАЛ") - копія рахунку на оплату № 885 від 21.11.2019 на суму 9 985,20 грн;
- на адресу відповідача (Криворізька міська рада) - копія рахунку на оплату № 884 від 21.11.2019 на суму 9 985,20 грн.
Головуючий суддя Л.А. Коваль
Суддя І.О. Вечірко
Суддя В.О. Кузнецов