10 грудня 2019 р.м.ОдесаСправа № 521/13324/19
Суддя-доповідач П'ятого апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. у справі № 521/13324/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради , Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасувати розрахунок суми недоплаченої допомоги на оздоровлення,
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. провадження у справі закрито.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду. Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що копію ухвали отримав 18.11.2019 року та надає копію конверту.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відповідно ч. 1, ч. 2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 р.) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З наданої до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги та доданих до неї документів вбачається, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції була прийнята в письмовому провадженні 06.11.2019 року.
Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що копію оскаржуваної ухвали отримав 18.11.2019 року та надає копію поштового конверту №6530006758020.
Судом з інформації на сайті УКРПОШТА встановлено, що поштове відправлення №6530006758020 вручено 15.11.2019 року, таким чином останнім днем подання апеляційної скарги є 30.11.2019 року, однак є вихідним днем, а тому останнім днем подання апеляційної скарги є 02.12.2019 року.
Апеляційну скаргу направлено до суду засобами поштового зв'язку 03.12.2019 року, тобто з пропуском 15-денного строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
З наданих до суду апеляційної інстанції матеріалів неможливо встановити точно дату отримання позивачем оскаржуваної ухвали, пояснення апелянта різняться від інформації наявної на сайті УКРПОШТА та не підтверджується доказами.
У зв'язку із вищевикладеним, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.296,298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху, для надання апелянтом доказів отримання поштового відправлення саме 18.11.2019 року (як зазначається в апеляційній скарзі) або надання заяви про поновлення строку з зазначенням поважних підстав, які унеможливили апелянту звернутись до суду вчасно, для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Апеляційну скаргу разом з додатками подано до П'ятого апеляційного адміністративного суду 06.12.2019 р., у зв'язку з чим суд вважає за необхідне витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 521/13324/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради , Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасувати розрахунок суми недоплаченої допомоги на оздоровлення.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 169, 296, 298, 299 КАС України, суддя -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Роз'яснити ОСОБА_1 ,що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 521/13324/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради , Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про визнання протиправним та скасувати розрахунок суми недоплаченої допомоги на оздоровлення.
Вищевказану справу надіслати на адресу П'ятого апеляційного адміністративного суду (судді Шевчук О.А.).
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя: Шевчук О.А.