10 грудня 2019 р.Справа № 480/1411/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Рєзнікової С.С.,
Суддів: Бегунца А.О. , Старостіна В.В. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/1411/19
за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз"
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
про визнання протиправною та скасування постанови,
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.
На зазначену ухвалу суду 11.07.19, через засоби поштового зв'язку, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.08.2019 року зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, у зв'язку з несплатою судового за подання апеляційної скарги та наданий строк для усунення недоліків - десять днів з моменту отримання копії ухвали суду. Згідно поштового повідомлення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 15.08.2019 року.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2019 року апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі № 480/1411/19 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови повернуто скаржнику.
02.09.2019 на адресу суду апеляційної інстанції від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг надійшло платіжне доручення № 1110 від 19.08.2019 на суму 1921,00 грн., яке направлено скаржником через засоби поштового зв'язку 21.08.2019 року.
Постановою Верховного суду від 28.11.2019 року касаційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг задоволено. Увалу Другого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2019 року скасовано, а справу № 480/1411/19 направлено до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Крім того, в апеляційній скарзі Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з зазначенням причин пропуску такого строку, які судом визнані поважними, а строк на апеляційне оскарження - поновленим.
Перешкоди для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі № 480/1411/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі № 480/1411/19 за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Сумигаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови.
Зупинити дію ухвали Сумського окружного адміністративного суду від 19.06.2019 року по справі №480/1411/19.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Другого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу до 20.12.2019.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.С. Рєзнікова
Судді А.О. Бегунц В.В. Старостін