10 грудня 2019 р.Справа № 520/10780/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Катунова В.В.,
Суддів: Ральченка І.М. , Бершова Г.Є. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Харківська міська рада про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/10780/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна"
до Харківської міської ради, треті особи: Департамент містобудування ,архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Департамент земельних відносин Харківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна" до Харківської міської ради, треті особи: Департамент містобудування ,архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Департамент земельних відносин Харківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Харківською міською радою подано до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене рішення.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 22.11.2019 року було відмовлено в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору , апеляційну скаргу Харківської міської ради було залишено без руху з підстав несплати судового збору та надано строк 10 днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
06.12.2019 року на виконання вимог ухвали суду від скаржника надійшло платіжне доручення.
Окрім того в апеляційній скарзі скаржник просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення постановлене 02.10.2019, повний текст складено 09.10.2019 року.
Згідно поштового повідомлення, скаржником отримано копію даного рішення 18.10.2019.
З апеляційною скаргою до Другого апеляційного адміністративного суду позивач звернувся 19.11.2019 (згідно штампу на конверті)
Відповідно до ч. 1 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
За приписами ч. 2, 3 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. 3 ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи викладене, строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 підлягає поновленню в силу ч.2 ст. 295 КАС України.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Харківської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі № 520/10780/18 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі № 520/10780/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна" до Харківської міської ради, треті особи: Департамент містобудування ,архітектури та генерального плану Харківської міської ради , Департамент земельних відносин Харківської міської ради Харківської області , ОСОБА_1 , Департамент земельних відносин Харківської міської ради Харківської області, ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)В.В. Катунов
Судді(підпис) (підпис)І.М. Ральченко Г.Є. Бершов