ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
10 грудня 2019 року м. Київ № 640/12871/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін заяву представника Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Модуль-Україна"
до1. Державної фіскальної служби України, 2. Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області
про визнання протиправними дій, бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішення про опис майна у податкову заставу від 06.09.2018 року № 213/09, запису про податкову заставу,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Модуль-Україна" з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про:
визнання протиправною бездіяльності Державної фіскальної служби України, яка полягає у здійсненні недостатнього контролю над діяльністю Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області щодо дотримання останнім податкового законодавства та зобов'язати вчинити дії щодо усунення порушень Головним управлінням Державної фіскальної служби у Хмельницькій області;
визнання протиправним та скасування рішення № 213/09 Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про опис майна у податкову заставу від 06.09.2018р.;
визнання протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області з проведення опису майна у податкову заставу платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль-Україна", що оформлені актом опису майна № 224/09 від 01.10.2018р.;
скасування запису про податкову заставу майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль-Україна" (код ЄДРПОУ: 37863825) у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (зареєстрований 03.10.2018р. за № 17102676).
Ухвалою суду від 17 липня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
02 грудня 2019 року через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярію) Окружного адміністративного суду міста Києва від Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області (далі - ГУ ДФС у Хмельницькій області) надійшла заява про заміну відповідача в порядку правонаступництва, а саме ГУ ДФС у Хмельницькій області на ГУ ДПС у Хмельницькій області.
При вирішенні заявленого клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.
Згідно додатку № 1 вказано утворити Головне управління ДПС у Хмельницькій області.
31 липня 2019 року відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957), яке є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
Таким чином, Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області є правонаступником Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області.
З огляду на викладене, наявні підстави для заміни сторони її правонаступником, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області на Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області, відтак клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
1. Клопотання Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області про заміну сторони її правонаступником задовольнити.
2. Замінити в адміністративній справі №640/12871/19 відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області її правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957, адреса: 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України
Суддя І.М. Погрібніченко