про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
10 грудня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1500/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньго сина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (вул.Шептицького, 25, м.Чернівці, 58002) в особі Чернівецького міського відділу Управління державної міграційної служби у Чернівецькій області (вул.Руська,248М, м.Чернівці, 58000) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (законний представник), яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2 (позивач) просить суд визнати протиправною дію, а саме відмову Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Чернівецького міського відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (відповідач) у видачі - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ, зобов'язавши відповідача, тобто Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Чернівецького міського відділу Державної міграційної служби України в Чернівецькій області оформити та видати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв'язку з досягненням 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992р. №2503-ХІІ, без передачі будь - яких даних про дитину і про неї, його матері до ЄДДР, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР), без відцифрованого підпису особи, без відцифрованого образу обличчя, без відцифрованих відбитків пальців рук, без використання будь - яких засобів ЄДДР.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд вважає, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України. Даний спір виник із публічно-правових відносин, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.20 КАС України належить до юрисдикції Чернівецького окружного адміністративного суду.
Судом з'ясовано, що відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
За таких обставин, суд доходить висновку, що наявні правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені статтями 12, 257-263 КАС України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Справа розглядатиметься суддею В.О. Кушнір одноособово.
3. Відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали подати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України). При цьому, згідно з ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Позивач, у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, має право подати до суду відповідь на такий відзив у п'ятиденний строк з моменту його отримання, з урахуванням особливостей встановлених ст.163 КАС України.
5. Відповідач, у разі подання позивачем відповіді на відзив, має право подати до суду на нього заперечення, у дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив, з урахуванням особливостей встановлених ст.164 КАС України.
6. Роз'яснити учасникам справи, що одночасно з наданням (надісланням) до суду відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечення на відзив чи письмових пояснень щодо позову, їх копії та додані до них документи надіслати (надати) іншим учасникам справи (ч.3 ст.162 КАС України).
7. Відповідачу до 28.12.2019р. подати до суду документи, які стали підставою для звернення до суду позивача з даним позовом.
8. Повідомити Головне управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області, що відповідно до вимог п.12 ч.9 ст.171 КАС України суб'єкт владних повноважень, який знаходиться за місцезнаходженням розгляду справи може отримати копію позовної заяви з додатками (матеріалів справи) лише безпосередньо в суді.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушення правил підсудності.
Суддя В.О. Кушнір