Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття провадження
09 грудня 2019 р. Справа № 520/13148/19
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 22.10.2019 року № 36/5606-2030.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства, відповідно до статті 20 КАС України справа підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Вирішуючи питання в порядку ст.2357 КАС України, суд зазначає наступне.
З огляду на положення статті 257 КАС України, предмет спору та наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи необхідно проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачу подати у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзиви на позов. Також, слід зазначити, що, в силу положень ч. 2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Проте, суд звертає увагу на те, що ч.3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" №3674 встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Суд зазначає, що судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом України "Про судовий збір" №3674, підлягає сплаті за подання кожного окремого позову, в разі відсутності пільг щодо його сплати, а тому судовий збір, сплачений за подання адміністративного позову в одній справі, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого адміністративного позову, в тому числі тим самим позивачем до того самого суду.
В разі ж повернення особі поданої ним позовної заяви остання не позбавлена права звернутись до суду з заявою про повернення сплаченої суми судового збору у відповідності до положень пункту 2 частини 1 статті 7 Закону №3674. Отже, законодавством встановлено чіткий порядок повернення сплаченої суми судового збору, яка в подальшому на розсуд особи може бути використана для сплати судового збору за подання іншого (нового) позову, в той же час використання сплаченої в одній справі суми судового збору при поданні іншого позову не передбачено законодавством та є порушенням порядку сплати судового збору.
Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права у подібних відносинах викладений Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 16.05.2018р. у справі № 810/504/17.
Суд звертає увагу, що платіжне доручення від 27.11.2019 №СВ02581026/1 вже було використане позивачем при поданні адміністративного позову (справа 520/12834/19), який ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.12.2019 року повернутий позивачу в порядку, визначеному ст.169 КАС України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем, в порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України, не надано належних доказів сплати судового збору, у розмірі, встановленому чинним законодавством.
Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача подати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 768.40 грн. за наступними реквізитами: за наступними реквізитами: одержувач: УКОснов"ян/мХарОснов"янсь/22030101, код 37999628, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок UA788999980000034318206084012, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - "*;101; (код платника); судовий збір за позовом (ім'я/назва платника), Харківський окружний адміністративний суд"
Враховуючи викладене та керуючись ст. 160,171, 257- 262 КАС України, суд, -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Призначити розгляд справи в спрощеному позовному провадженні на 08 січня 2020 року о 09-30 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, буд.6, зал №15.
Зобов'язати позивача надати суду квитанцію про сплату судового збору у розмірі 768.40 грн. та роз'яснити, що у випадку неподання, адміністративний позов буде залишено без розгляду в порядку, визначеному ч. 9 ст.80, ст.240 КАС України.
Роз'яснити відповідачу, що він вправі подати до суду відзив на позов та всі письмові та електронні докази, в тому числі дотримуючись вимог ст. 162 КАС України - у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити позивачу, що він вправі подати відповідь на відзив - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись, вимог ч.ч.2-4 ст. 162 КАС України.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду .
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу направити копію позову з доданими матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, проте, може бути оскаржена у зв'язку з порушенням правил підсудності протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги.
Суддя Ю.В.Зоркіна