про залишення позовної заяви без руху
Справа № 500/2773/19
10 грудня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕРС» до Головного управління ДПС в Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕРС» через представника адвоката Тришака Олега Григоровича звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Тернопільській області, Державної податкової служби України, у якому просить:
- визнати протиправними та скасувати рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.10.2019 № 1316033/42180070, № 1316036/42180070, № 1316038/42180070, № 1316039/42180070, № 1316037/42180070, № 1316034/42180070, № 1316035/42180070;
- зобов'язати Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 15 від 30.03.2019, № 3 від 04.05.2019, № 28 від 26.04.2019, № 30 від 17.04.2019, № 4 від 14.05.2019, № 31 від 16.04.2019, № 32 від 27.04.2019.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.
Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок сплати судового збору регламентує Закон України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір». Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За приписами частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно зі статтею 7 Закону України від 23.11.2018, №2629-VІІІ «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 гривень.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем оскаржуються сім рішень про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.10.2019, а саме: № 1316033/42180070, № 1316036/42180070, № 1316038/42180070, № 1316039/42180070, № 1316037/42180070, № 1316034/42180070, № 1316035/42180070. Оскарження кожного з рішень є окремою позовною вимогою, яка підлягає оплаті судовим збором.
Крім того, до кожної з вимог про визнання протиправним та скасування рішень позивачем заявлені вимоги про зобов'язання Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні: № 15 від 30.03.2019, № 3 від 04.05.2019, № 28 від 26.04.2019, № 30 від 17.04.2019, № 4 від 14.05.2019, № 31 від 16.04.2019, № 32 від 27.04.2019, які є похідними вимогами і задоволення яких залежить від основної вимоги.
В цьому випадку вимоги про визнання протиправними рішень як передумова для застосування іншого способу захисту порушеного права (зобов'язати вчинити дії) є наслідком протиправності рішень та вважається однією вимогою немайнового характеру. Тобто кожна з вимог позивача про визнання протиправним та скасування окремого рішення і зобов'язання вчинити дії є взаємопов'язаними та підлягають оплаті судовим збором як за одну вимогу немайнового характеру.
Спір носить немайновий характер.
Отже, позовна заява містить сім вимог немайнового характеру.
Відтак, позивачу слід було сплатити судовий збір за подання позовної заяви із сімома вимогами немайнового характеру в розмірі 13 447,00 грн (1 921,00 грн х 7).
За подання цієї позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у сумі 1 921,00 грн, що підтверджується паперовою копією електронного розрахункового документа (платіжного доручення № 193 від 04.12.2019), тому Товариству з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕРС» потрібно ще доплатити судовий збір в сумі 11 526,00 грн (13 447,00 грн - 1 921,00 грн = 11 526,00 грн).
За подання цього позову позивачу слід сплатити судовий збір у розмірі зазначеному вище за реквізитами Тернопільського окружного адміністративного суду:
УК у м.Тернополi/м.Тернопiль/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977726
Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО) 899998
Рахунок отримувача UA168999980000034311206084008
Код класифікації доходів бюджету 22030101
Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отож, позивачу слід надати суду належні докази про сплату судового збору у вищевказаному розмірі за подання цієї позовної заяви.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути вказані недоліки позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 11 526,00 грн за реквізитами, вказаними вище, або документів, що підтверджують звільнення позивача від сплати судового збору.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО ПАРТНЕРС» до Головного управління ДПС в Тернопільській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Чепенюк О.В.
Згідно з оригіналом:
Суддя Чепенюк О.В.