про витребування доказів
10 грудня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/4452/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Cолтис О.О.,
представника позивача - Сідько С.І.,
представника відповідача Другої Полтавської державної нотаріальної контори - Рой Ю.І.,
відповідача - приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Смоковенко Тетяни Олексіївни,
розглянувши у підготовчому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Другої Полтавської державної нотаріальної контори, приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Смоковенко Тетяни Олексіївни про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -
15 листопада 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Другої Полтавської державної нотаріальної контори про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 440/4452/19, залучено до участі у справі №440/4452/19 в якості другого відповідача приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Смоковенко Тетяну Олексіївну, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, витребувано від відповідача Другої Полтавської державної нотаріальної контори матеріали реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Листом Другої Полтавської державної нотаріальної контори від 26.11.2019 №1675/02-14 суд повідомлено, що сформована реєстраційна справа від 11.02.2016 №237/01-30 направлена до Реєстраційної служби Котелевського районного управління юстиції за адресою: вул. Жовтнева, 229, смт. Котельва, Полтавська область, 38050, на підтвердження чого до суду надано лист державного нотаріуса Другої Полтавської державної нотаріальної контори Смоковенко Т.О. від 11.02.2016 №237/01-30 та опис вкладення документів справи №845605953222.
Згідно з пунктом 7 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об'єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об'єкта. У випадках проведення нотаріусами державної реєстрації речових прав та їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальних дій реєстраційна справа формується в електронній формі. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна.
Згідно з частиною 4 статті 17 цього Закону (у редакції чинній станом на 11.02.2016) державний реєстратор, який не перебуває у трудових відносинах з виконавчими органами міських рад міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київською, Севастопольською міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями та провів державну реєстрацію прав, забезпечує передачу реєстраційної справи у паперовій формі або документів, що були видані, оформлені або отримані ним під час проведення такої реєстрації, до відповідного суб'єкта державної реєстрації прав, який забезпечує ведення реєстраційних справ у паперовій формі.
Частиною 6 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за рішенням суду.
Суб'єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов'язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.
До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.
Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.
Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб'єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частиною 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно з пунктом 1 розділу VІІІ Порядку формування та зберігання реєстраційних справ, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 18.11.2016 № 3267/5, доступ до документів реєстраційної справи відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та статті 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» забезпечує посадова особа із зберігання реєстраційних справ відповідного суб'єкта, що забезпечує зберігання реєстраційних справ.
Відповідно до пункту 1 Положення про відділ державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Котелевської районної державної адміністрації від 14.02.2018 №55, Відділ державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області (далі-відділ) утворюється головою районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах району забезпечує виконання покладених на цей підрозділ завдань.
Підпунктом 22 пункту 5 цього Положення передбачено, що Відділ відповідно до покладених на нього завдань організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання реєстраційних справ та архівних документів.
Зважаючи на вищевикладене, враховуючи, що реєстраційні справи на об'єкт нерухомого майна, житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, зберігаються у Відділі державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Відділу державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації реєстраційні справи на об'єкт нерухомого майна, житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані документи мають значення для правильного вирішення справи.
Ні підставі вищевикладеного, керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати від Відділу державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації реєстраційні справи на об'єкт нерухомого майна, житловий будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Витребувані документи надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про витребування доказів.
Роз'яснити, що у разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити учасникам справи та до Відділу державної реєстрації Котелевської районної державної адміністрації.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Повний текст ухвали складено 10 грудня 2019 року.
Суддя С.С. Сич