Справа № 420/7347/19
10 грудня 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду, Бжассо Н.В., дослідив адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Любашівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов від 27.06.2019 року ВП № 55280462 та ВП № 5580205
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Любашівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов від 27.06.2019 року ВП № 55280462 та ВП № 5580205 про стягнення виконавчого збору у сумі 194 271,25 грн.
Відповідно до п.п.3,5,6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти
В порушення вказаних вимог КАС України, в адміністративному позові не вказано код ЄДРПОУ відповідача.
Згідно ч. 1, 3 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що предметом оскарження у даній справі є постанови виконавця про стягнення з позивачів виконавчого збору, що прийняті 27.06.2019 року, а з позовом до суду позивачі звернулися 06.12.2019 року, тобто з порушенням десятиденного строку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України та не вказали причини, з яких порушено строк для звернення до суду із вказаним позовом та підстав для поновлення вказаного строку.
Згідно з ч. ч. 1,2 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно з приписами ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд зазначає, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір за ставкою 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. ч. 2,7 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», у разі якщо судовий збір сплачується за подання позовної заяви до суду в розмірі, визначеному з урахуванням ціни позову, а встановлена при цьому позивачем ціна позову не відповідає дійсній вартості спірного майна або якщо на день подання позову неможливо встановити точну його ціну, розмір судового збору попередньо визначає суд з подальшою сплатою недоплаченої суми або з поверненням суми переплати судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом у процесі розгляду справи.
У разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
Суддя зазначає, що в адміністративному позову позивачі вказують, що ціна позову становить 1942741,25 грн.
Проте, суд зазначає, що кожен з позивачів оскаржує дві окремі постанови про стягнення з них виконавчого збору від 27.06.2019 року у двох окремих виконавчих провадженнях ВП № 55280205 та ВП № 55280462, кожна з яких на суму 194271,25 грн., тобто ціна позову становить 388 542,50 грн.
З урахуванням вимог ст. 6 ЗУ «Про судовий збір», кожен з позивачів повинен сплатити за звернення до суду із вказаним позовом судовий збір у сумі 1942,71 грн.
При цьому, суддя наголошує, що кожен з позивачів повинен надати суду окреме платіжне доручення (квитанцію) про сплату судового збору у сумі 1942,71 грн. за звернення до суду із вказаним позовом.
Надана позивачами квитанція № 42 від 04.12.2019 року про сплату ОСОБА_3 та ОСОБА_1 судового збору у сумі 1943,00 грн. не є належним доказом сплати позивачами судового збору, оскільки як вказав вище суд, позивачі повинні сплатити судовий збір за звернення до суду із вказаним позовом окремими платіжними документами, кожен на суму 1942,71 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання доказів на підтвердження сплати судового збору кожним із позивачів (окремі платіжні документи) у розмірі 1942,71 грн., зазначення коду ЄДРПОУ відповідача, надання заяви заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин пропуску звернення до суду із вказаним позовом.
Керуючись ст.ст. 160,161, 169 КАС України, суддя
Залишити без руху адміністративний позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Любашівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов від 27.06.2019 року ВП № 55280462 та ВП № 5580205.
Повідомити позивача про необхідність у термін протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення адміністративного позову без руху усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду не належить до оскарження.
Суддя Н.В. Бжассо