Єдиний унікальний номер справи 235/7496/19
Номер провадження 3/235/2715/19
10 грудня 2019 року м.Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Покровського ВП ГУНП в Донецькій області у відношенні
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-
14.10.2019 року о 12 год. 30 хв. в Донецькій області, Покровському районі, с. Шевченко по вул. Залізничній біля буд. 1 водій ОСОБА_1 керував мотоциклом Урал д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння (почервоніння обличчя, сповільненість, звужені зіниці очей), від проходження медичного огляду у медичному закладі в встановленому законом порядку для встановлення стану наркотичного сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
До судових засідань, призначених на 13.11.2019 та 10.12.2019 року ОСОБА_1 не з'явився, хоча повідомлявся про судові засідання, шляхом направлення йому рекомендованих листів з повісткою про виклик до суду на адресу, що вказана в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №050858 від 14.10.2019 року за місцем його мешкання, однак конверти повернулися на адресу суду з відміткою - інші причини, що не дали змоги виконати обов'язки щодо пересилання поштового відправлення - адресат відсутній.
Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Каракуця проти України» заявники не виявили належної зацікавленості у розгляді їхньої справи, про що, зокрема, свідчить те, що вони протягом 1 року та 8 місяців не звертались до апеляційного суду за інформацією щодо стану розгляду їх апеляційної скарги.
У даній справі ОСОБА_1 достовірно знав, що відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №050858 від 14.10.2019 року і цей протокол буде направлений для розгляду до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, у зв'язку з чим мав можливість двічі отримати у поштовому відділенні за місцем проживання судові повістки, атакож усю необхідну інформацію про час, дату та місце розгляду справи у канцелярії суду чи на сайті «Судова влада України», але жодним чином не виявив зацікавленості щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення у суді.
Тому, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 за наявними матеріалами, оскільки усі можливі заходи для його повідомлення та виклику до суду були здійснені.
Суддею були досліджені та належним чином оцінені наступні письмові докази:
-Протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №050858 від 14.10.2019, відповідно до якого, 14.10.2019 року о 12 год. 30 хв. в Донецькій області, Покровському районі, с. Шевченко по вул. Залізничній біля буд. 1 водій ОСОБА_1 керував мотоциклом Урал д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння (почервоніння обличчя, сповільненість, звужені зіниці очей), від проходження медичного огляду у медичному закладі в встановленому законом порядку для встановлення стану наркотичного сп'яніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1);
-Письмові пояснення свідка ОСОБА_2 від 14.10.2019 року, відповідно до яких, 14.10.2019 року приблизно о 12 год. 45 хв. він був запрошений працівниками поліції в якості свідка. Гр-н ОСОБА_1 , який керував мотоциклом Урал д.н. НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного сп'яніння (звужені зіниці очей, почервоніння шкіри, сповільненість). ОСОБА_1 в його присутності відмовився від проходження медичного огляду для встановлення стану наркотичного сп'яніння в встановленому законом порядку (а.с.2);
-Аналогічні письмові пояснення свідка ОСОБА_3 (а.с.3);
-Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану наркотичного сп'яніння від 14.10.2019 року, відповідно до якого, ОСОБА_1 було направлено до Покровського наркологічного диспансеру 14.10.2019 року о 12 год. 45 хв. для встановлення стану наркотичного сп'яніння (а.с.4);
-Форму виводу щодо ОСОБА_1 (а.с.5);
-Довідку Покровського ВП від 18.10.2019 року, відповідно до якої, згідно бази НАІС, ІПНП «Армор» посвідчення водія гр-н ОСОБА_1 водійського посвідчення не отримував (а.с.6).
Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.130 КУпАП, що пов'язаний з відмовою особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.
Порядок проходження огляду на стан сп'яніння встановлений ст. 266 КУпАП, постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».
Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.
Згідно п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 (надалі - Порядок № 1103),огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.
Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, зареєстрована в Мінюсті України 11.11.2015 (надалі - Інструкція № 1452).
Відповідно до п.2 розділу І вказаної Інструкції №1452 огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану.
Згідно п.4 вказаної Інструкції ознаками наркотичного сп'яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп'яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Тому, з досліджених матеріалів суддя дійшов висновку, що водій ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, що полягає у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння.
Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України; при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.
З огляду на обставини справи та особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.130 КУпАП, у виді штрафу без позбавлення права керування транспортними засобами, оскільки він не має відповідного водійського посвідчення.
Крім того, відповідно до ч.1 ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ч.1 ст.130, 276, 279, 280, 283, 285, 289 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 600 (шестисот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в дохід держави (Реквізити рахунку для оплати штрафу: р/р UA258999980000031112149005001, Отримувач коштів - Донецьке УК/Донецька область/21081300; Код отримувача ЄДРПОУ - 37967785; Банк отримувача-Казначейство України (ЕАП);Код банку отримувача (МФО)-899998).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір на користь держави в сумі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок (Реквізити рахунку для судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача ЄДРПОУ - 37993783, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); р/р UA798999980000031211256026001; Код класифікації доходів бюджету - 22030106).
Строк пред'явлення постанови до виконання - три місяці.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.
Суддя В.А. Варибрус