Суддя Бабенко Ю. П.
Справа № 644/9077/19
Провадження № 2-а/644/160/19
10.12.2019
10 грудня 2019 року Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі: головуючого - судді Бабенко Ю.П., за участю секретаря - Бойчук Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора роти № 2 батальйону № 3 Управління патрульної поліції Харківської області рядового поліції Гончара Миколи Юрійовича про визнання протиправними дій та скасування постанови,-
Позивач просить суд скасувати постанову інспектора Управління патрульної поліції в Харківській області Гончара М.Ю. серії ЕАК № 1723222 від 08.11.2019 року про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП. Відповідно до постанови позивач 08.11.2019 року, керуючи транспортним засобом HONDA XR 150 LEKE-NZ державний номер НОМЕР_1 , не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 та здійснив проїзд без зупинки, чим порушив п. 8.4 «б» Правил дорожнього руху України та був підданий адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. Із вказаною постановою позивач не згоден, посилається на те, що вказана постанова винесена інспектором поліції одразу без розгляду справи по суті, чим було порушено право позивача на захист. Крім того, позивач вказує, що у постанові про адміністративне правопорушення відсутні будь-які додатки, в тому числі не зазначений технічний засіб, який здійснено фото- або відеозапис правопорушення, а тому доказів які могли б підтвердити правопорушення - відсутні.
Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд адміністративного позову у його відсутність, позов просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.
Судом встановлено, що постановою серії ЕАК № 1723222 від 08.11.2019 року, яка винесена інспектором роти № 2 батальйону № 3 Управління патрульної поліції Харківської області рядового поліції Гончаром М.Ю., притягнуто позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн. Вказаною постановою встановлено, що ОСОБА_1 08.11.2019 року, керуючи транспортним засобом HONDA XR 150 LEKE-NZ державний номер НОМЕР_1 , не виконав вимогу дорожнього знаку 2.2 та здійснив проїзд без зупинки, чим порушив п. 8.4 «б» Правил дорожнього руху України (а.с.1).
Відповідно до п. 8.4 «б» Правил дорожнього руху України, знаки пріоритету встановлюють черговість проїзду перехресть, перехрещень проїзних частин або вузьких ділянок дороги.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення, з-поміж іншого, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.
Нормами ст. 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема, - чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Із матеріалів справи вбачається, що відповідач по справі не відібрав пояснення у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не встановив свідків правопорушення, не зазначив чи здійснювався відеозапис або фотофіксація правопорушення, до постанови не додано відеозапис чи фотофіксація такого правопорушення тощо. До постанови про адміністративне правопорушення не додано належних та допустимих доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 ст.122 КУпАП. Під час судового розгляду встановити наявність вини ОСОБА_1 лише за постановою про накладення адміністративного стягнення не можливо, інші докази до вказаної постанови не додані, при цьому відповідач не скористався своїм право надати пояснення у справі.
Таким чином, суд приходить до висновку, що дії інспектора поліції під час провадження у справі про адміністративне правопорушення по відношенню до позивача не відповідають вимогам ст.ст. 245, 280 КУпАП, а відтак є незаконними. Оскаржувана постанова відповідачем прийнята без урахування усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, а тому суд відповідно до вимог п.1 ст.247, ст. 293 КУпАП, скасовує вказану постанову і закриває провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 77, 78, 242, 244, 245, 246, 255, 286 КАС України, ст.ст. 122, 245, 247 п.1, 280, 288, 289, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Правилами дорожнього руху України, - суд
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Скасувати постанову серії ЕАК № 1723222 від 08.11.2019 року, винесену інспектором роти № 2 батальйону № 3 Управління патрульної поліції Харківської області рядового поліції Гончаром Миколою Юрійовичем (місцезнаходження: м. Харків вул. Шевченка, 315а) про притягнення ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі 255 гривень і закрити провадження у даній справі про адміністративне правопорушення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення.