Справа № 610/3062/19
Провадження № 2/610/990/2019
10.12.2019 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Тімонової В.М.,
за участі секретаря судового засідання Бартєнєвої Ю.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Балаклія Харківської області за правилами загального позовного провадження цивільну справу № 610/3062/19 (пр. № 2/610/990/2019) за позовом ОСОБА_1 до Асіївської сільської ради Балаклійського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,
03.10.2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до відповідача Асіївської сільської ради Балаклійського району, в якій просить визнати за нею право на земельну частку (пай) в розмірі 8,25 умовних кадастрових гектарів на землях Асіївської сільської ради Балаклійського району із земель колективної власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на яку він мав, як колишеній член КСП «Фрунзе».
Обґрунтовуючи позовні вимоги вказала, що вона була зареєстрована з ОСОБА_2 на день його смерті за однією адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Асіївка, Балаклійського району. Рішенням Балаклійського районного суду від 19 жовтня 2016 року був встановлений факт проживання її з ОСОБА_2 однією сім'єю з 15 ківтня 2013 року по день його смерті, тобто по ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вона є спадкоємцем четвертої черги спадкування за законом згідно зі статтею 1264 ЦК України. Згідно цього ж рішення за нею було визнано право власності в порядку спадкування на житловий будинок АДРЕСА_1 , після смерті ОСОБА_2 .
ОСОБА_2 був прийнятий в члени колгоспу імені Фрунзе трактористом згідно протоколу від 13 жовтня 1989 року № 10. Даних про його звільнення за 1997 -1999 роки немає, КСП імені Фрунзе було реорганізовано в СТОВ «Асіївське». В лютому 2006 року СТОВ «Асіївське» було визнано банкрутом.
Державний акт на землю був виданий 26.01.1996 року серія ХР № 01- 00- 000465 імені Фрунзе. ОСОБА_2, не був включений в список громадян до державного акта на право колективної власності на землю КСП імені Фрунзе, Балаклійського району, Харківської області. Розмір земельної частки/паю/ КСП «Степове» становить 8,25 умовних кадастрових гектарів.
В нотаріальній конторі вона не має можливості оформити право на земельну частку/пай/, яку був повинен був одержати ОСОБА_2 , як член КСП імені Фрунзе на дату отримання державного акта, оскільки немає правовстановлюючого документа - сертифіката на право на земельну частку (пай) на ім'я ОСОБА_2 .
Тому просить визнати за нею право на земельну частку (пай) у судовому порядку.
08.10.2019 року ухвалою судді Балаклійського районного суду Харківської області суду провадження у зазначеній справі відкрито та призначене підготовче засідання.
Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області суду від 22.01.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Позивач в судове засідання не з'явилась, надала до суду заяву в якій позовні вимоги підтримала, просила справу розглянути без її участі.
Представник відповідача Асіївської сільської ради Балаклійського району Харківської області просив справу розглядати за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Дслідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно до абз.3 п.2 Указу Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва» від 10.11.1994 року за №666/94 кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням в ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному виразі.
Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» визначено, що право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
За змістом статей 22,23 ЗК України (в редакції 1990 року) та Указу Президента особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов:
- перебування в членах КСП на час паювання;
- включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю;
- одержання КСП цього акта.
Таким чином, право на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до Державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого вони є.
Відповідно до відповіді №29-20-0.23, 09-714/101-18 від 19.10.2018 року, виданої відділом у Балаклійському районі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, колективному сільськогосподарському підприємству КСП ім.Фрунзе було видано Державний акт на право колективної власності на землю серії ХР № 01-00-000465 від 26.01.1996 року. У списках-додатках до вказаного державного акта на право колективної власності на землю ОСОБА_2 не значиться. Відповідно до журналу реєстрації сертифікатів на земельні частки (паї) громадян по КСП ім.Фрунзе на ОСОБА_2 сертифікат на земельну частку (пай) відсутній (а.с. 12).
Згідно довідки №01-53-12, виданої 11.05.2016 року архівним відділом Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, в архівному фонді колгоспу ім. Фрунзе в протоколах засідань правління колгоспу за 1989 рік є дані про прийняття в члени колгоспу ОСОБА_2 трактористом згідно протоколу від 13.10.1989 року за №10, дата прийняття не вказана. Даних про звільнення за 1997-1999 року ОСОБА_2 не виявлено (а.с.13).
Позивачем ОСОБА_1 до позовної заяви не було додано копії трудової книжки ОСОБА_2 , а також інших документів, а тому суд не може встановити, чи працював останній на момент видачі КСП ім.Фрунзе Державного акту на право колективної власності на землю Серії ХР № 01-00-000465 від 26.01.1996 року у зазначеному КСП та чи був його членом, в зв'язку з чим суд не вбачає підстав вважати ОСОБА_2 таким, що набув право на земельний пай, тому в задоволенні позову необхідно відмовити.
Крім того, відповідно до вимог ст. ст.3,5 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» до повноважень сільських, селищних, міських рад та районних державних адміністрацій належить розгляд заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; прийняття рішень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).
Згідно приписів ч. 1ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до ч.1 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач.
Крім того, обсяг прав і обов'язків осіб, які беруть участь у праві, встановлений ст. 49 ЦПК України.
Відповідачем по справі було залучено Асіївську сільську раду Балаклійського району Харківської області.
Проте згідно до ст. 13 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» розпорядником невитребуваних земельних ділянок (паїв) є районна державна адміністрація, яка не була залучена до участі у розгляді справи.
Відповідно до п. 13 ч. 4 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області від 17.11.2016 року № 308, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, одним із основних завдань Держгеокадастру є розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеного чинним законодавством на території Харківської області.
На території Асіївської сільської ради Балаклійського району Харківської області знаходяться також землі резервного фонду, що були надані в користування юридичним та фізичним особам, але Держгеокадастр не був залучений до участі у розгляді справи в якості відповідача.
У розумінні цивільно-процесуального закону предмет позову це матеріально-правова вимога позивача,стосовно якої він просить ухвалити рішення,у матеріальному розумінні це певна річ, щодо якої виник спір.
Оскільки розгляд справи потребує залучення до участі у справі осіб, які мають відношення до предмета спору, а в підготовчому судовому засіданні в зв'язку з відсутністю сторін це питання не було вирішено, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог із цих підстав.
На підставі вищенаведеного, керуючись Земельним кодексом України, Указом Президента України «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 8 серпня 1995 року № 720/95, ст. ст. 13, 81, 263-265 ЦПК України, суд
У задовленні позову ОСОБА_1 до Асіївської сільської ради Балаклійського району Харківської області про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом- відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днівз дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 .
Відповідач: Асіївська сільська рада Балаклійського району Харківської області, місцезнаходження: Харківська область, Балаклійський район, с.Асіївка, вул. Центральна, 3.
Суддя В.М. Тімонова