Справа № 495/10094/19
Номер провадження 1-кс/495/5239/2019
20 листопада 2019 рокум. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1
при секретарі судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
15.11.2019 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотанні слідчого зазначено, що в провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 30.05.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019160240001158 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла заява директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 про те, що на його думку, невстановлена особа 28.05.2019, перебуваючи в АДРЕСА_1 , база відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", вчинила самоправні дії.
За даним фактом 30.05.2018 розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019160240001158 від 30.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Під час допиту представника потерпілого по вказаному кримінальному провадженню директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 встановлено, що 28.07.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено угоду №20 про розмір плати за фактичне користування земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , загальною площею 4 049,86 кв.м. 28.07.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено угоду №20 про розмір плати за фактичне користування земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , загальною площею 5 051,7 кв.м. За вказаними угодами з 2015 року по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сплачує бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 грошові кошти.
Після оформлення усіх дозвільних документів, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розпочало будівництво системи водопостачання та водовідведення, витративши на це 3700000 (три мільйони сімсот тисяч) гривень, завдяки чому було запущено систему водопостачання. Вся побудована система взята підприємством на баланс.
26 квітня 2019 року виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_4 було прийнято рішення № 474 «Про визнання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДР НОМЕР_1 ) виконавцем послуг з центрального водопостачання та водовідведення Сонячного та ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Відповідно до цього рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 , розглянувши заяву директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », щодо визначення суб'єкта господарювання суб'єктом виконання послуг з центрального водопостачання та водовідведення Сонячного та Лиманського районів смт Затока м. Білгород- ІНФОРМАЦІЯ_8 та додані до заяви документи, керуючись нормами ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», вирішив визначити ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконавцем послуг з центрального водопостачання та водовідведення Сонячного та Лиманського районів смт. Затока, м. Білгород-Дністровського Одеської області. Окрім того, ІНФОРМАЦІЯ_7 визнала суб'єкта господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » виконавцем послуг з центрального водопостачання та водовідведення Сонячного та Лиманського районів смт Затока м. Білгород- ІНФОРМАЦІЯ_8 всупереч тому , що державна реєстрація лінійного об'єкту інженерно - транспортної інфраструктури - система водовідведення є незаконною.
Державним реєстратором ОСОБА_5 (Комунальне підприємство « ОСОБА_6 », Одеська область) прийнято неправомірне рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер рішення 47603134 від 03.07.2019 р. 14:05:40 год., здійснено неправомірний запис про право власності під № 32230665 дата та час державної реєстрації 03.07.2019 р. 13:42:07 год., а саме реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 1863837851208 лінійного об'єкту інженерно - транспортної інфраструктури - система водовідведення, об'єкт житлової нерухомості, адреса АДРЕСА_4 . Рішення прийнято на підставі акту введення в експлуатацію б/н, виданого 07.06.2019 р., видавник: ІНФОРМАЦІЯ_9 - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 »; технічного паспорту б/н, виданого 12.06.2019 р., видавник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »; рішення серія та номер: 522, виданий 24.06.2019 р., видавник ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Незаконність державної реєстрації полягає в тому, що інженерно-транспортні інфраструктури, а саме - магістральний водопровід, не є об'єктом нерухомого майна, що підлягає державної реєстрації , а орган місцевого самоврядування не наділений повноваженнями щодо введення в експлуатацію зазначеного об'єкта.
Так, згідно ч.4 ст. 5 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» - не підлягають державній реєстрації речові права та їх обтяження на корисні копалини, рослини, а також на малі архітектурні форми, тимчасові, некапітальні споруди, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких можливе без їх знецінення та зміни призначення, а також окремо на споруди, що є приналежністю головної речі, або складовою частиною речі, зокрема на магістральні та промислові трубопроводи (у тому числі газорозподільні мережі), автомобільні дороги, електричні мережі, магістральні теплові мережі, мережі зв'язку, залізничні колії.
В Державному класифікаторі будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого і введеного в дію Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 № 507, зазначена реєстратором класифікація взагалі відсутня.
Документи на підставі яких прийнято неправомірне рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно - лінійного об'єкту інженерно - транспортної інфраструктури - магістральний водопровід, відповідно до ст.ст. 84, 91 КПК України можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Надання тимчасового доступу до реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна: 1863837851208 лінійного об'єкту інженерно - транспортної інфраструктури - система водовідведення, об'єкт житлової нерухомості, адреса АДРЕСА_4 , необхідне з метою встановлення осіб, що причетні до даного кримінального правопорушення, шляхом отримання та перевірки інформації про використання вказаною земельною ділянкою.
Враховуючи неможливість отримати вищевказані документи в інший спосіб, оскільки вони знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » слідчий просить задовольнити клопотання.
Слідчий та прокурор надали заяву, відповідно до якої підтримали клопотання та просили розглянути у їхню відсутність.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, відповідно до вимог п. 4 ст. 1 ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено зокрема прізвище, ім'я та по-батькові фізичної особи, або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей та документів.
Звертаючись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий, всупереч вимогам ст. 163 КПК України, не довів, що зазначені документі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, таким чином, слідчий суддя вважає, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, суд,-
У задоволенні клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ та можливість вилучення слідчим СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або за його дорученням співробітникам СКП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна: 1863837851208 лінійного об'єкту інженерно - транспортної інфраструктури - система водовідведення, об'єкт житлової нерухомості, адреса АДРЕСА_4 , яка зберігається у приміщенні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_5 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя