Справа № 136/1915/18
провадження № 2/136/749/18
іменем України
"25" листопада 2019 р. м. Липовець
Липовецький районний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді Кривенка Д. Т.
за участі секретаря судового засідання Марчук Н.А.,
учасники цивільного процесу:
позивач - ОСОБА_1
представник позивача - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Липовець в залі суду м. Липовець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області, Козинецької сільської ради Липовецького району Вінницької області, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання права на земельну частку (пай) та зобов'язання вчинити дії, -
У вересні 2018 позивач звернувся до суду із вищевказаним позовом до Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області, Козинецької сільської ради Липовецького району Вінницької області про визнання права на земельну частку (пай), у якому просив суд:
-поновити йому строк звернення до суду із даним позовом;
-визнати за ним, ОСОБА_1 , право на земельну частку (пай) в розмірі 2,69 умовних кадастрових гектарів, що встановлений для члена колективного сільськогосподарського підприємства згідно технічної документації по паюванню земель колективної власності на землю бувшого КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області, вартістю 12 167 гривень;
-виділити йому, ОСОБА_1 , земельну частку (пай) в розмірі 2,69 умовних кадастрових гектарів, що встановлений для члена колективного сільськогосподарського підприємства згідно технічної документації по паюванню земель колективної власності на землю бувшого КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області.
Підставність позову обґрунтовано тим, що в період з 10.10.1995 по 31.05.1999 він, ОСОБА_1 , працював у колгоспі ім. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області та був прийнятий в члени КСП.
21.12.1995 КСП ім. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області було видано Державний акт на право колективної власності на землю. Позивач вважає, що він набув право на отримання земельної частки (паю) у розмірі, що видавався членам цього колгоспу, утім не був включений до списку громадян доданого до вказаного вище Державного акту.
Вирішити питання у досудовому порядку позивач позбавлений можливості, оскільки органи державної влади не визнають такого його права, що стало підставою звернення до суду із даним позовом, в якому він також зазначив, що про порушення своїх прав він дізнався лише у 2017 році, пропущено ним строк звернення до суду із даним позовом з поважних причин, так як він з дитинства хворів, у зв'язку із чим в подальшому йому було встановлено ІІ групу інвалідності з дитинства.
Представник відповідача - Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області подав до суду відзив, відповідно до якого просив суд в задоволенні позову відмовити, аргументуючи свою позицію тим, що позивач не довів його членства в КСП ім. Горького с. Козинці на день видачі Державного акту на право колективної власності на землю, оскільки не має трудової книжки із відповідним записом у ній, отож не набув права на отримання земельної частки (паю) в силу діючого законодавства на час виникнення правовідносин. Крім цього, позивач пропустив строки звернення до суду із даним позовом без поважних причин, що є самостійною підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надав до суду відзив, відповідно до якого просив суд в задоволенні позову відмовити, застосувавши строки позовної давності за вимогами позивача, мотивуючи тим, що про порушення своїх прав позивач повинен був дізнатись у 1995 році, оскільки перебував у трудових відносинах на день видачі Державного акту на право колективної власності на землю КСП, отож міг і мав довідатись про право претендувати на отримання земельної частки (паю).
Ухвалою суду від 27.11.2018 було витребувано з Іллінецького об'єднаного управління ПФУ у Вінницькій області за період з 1995-1999 роки відомості щодо членства ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в КСП ім. Горького с. Козинці; з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області копію примірника Державного акту серії ВН № 0016 на право постійного користування землею з Додатком № 1 (список), виданого КСП ім. Горького с. Козинці 21.12.1995 року.
Ухвалою суду від 27.12.2018 було залучено до участі в справі в якості співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
Ухвалою суду від 18.03.2019 було витребувано з Іллінецького об'єднаного управління ПФУ у Вінницькій області пенсійну справу ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); з Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Державний акт серії ВН № 0016 на право постійного користування землею з Додатком № 1 (список), виданого КСП ім. Горького с. Козинці 21.12.1995 року.
01.07.2019 ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі та призначено розгляд справи по суті.
У судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали, зіславшись на обставини викладені у позовній заяві.
Відповідачі у судове засідання не з'явились, будучи повідомленими належним чином про день та час розгляду справи по суті.
Представник Козинецької сільської ради Липовецького району Вінницької області та Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області надали суду заяви про розгляд справи у їх відсутність.
Зважаючи на викладене, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи, тому проводить його в даному судовому засіданні.
Суд, вислухавши пояснення позивача та його представника, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх зібраними у справі доказами, встановив із довідки виданої 2004 роком за №38 правлінням Агрокооперативу «Надія» с. Козинці Липовецького району (а.с.6), оригінал якої наявний в матеріалах Пенсійної справи ОСОБА_1 за №126613, що була витребувана за клопотанням позивача та безпосередньо досліджена судом встановлено, що ОСОБА_1 був членом колгоспу ім.. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області. Дата організації колгоспу 1932 рік. Дата вступу в члени КСП ОСОБА_1 . 1995 рік. ОСОБА_1 працював у господарстві з 10.10.1995 по 31.05.1999. Відомості надані на підставі книги обліку трудового стажу колгоспників за 1995 - 1999 роки, відповідно до яких встановлено трудову участь у колгоспному виробництві ОСОБА_1 , вироблені трудодні та зароблені гроші. Також встановлено, що Агрокооператив приватних пайовиків «Надія» є правонаступником реорганізованого КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району згідно рішення загальних зборів членів КСП Протокол №1 від 17.02.2000.
Також судом встановлено, що в матеріалах Пенсійної справи відсутня трудова книжка колгоспника ОСОБА_1 ..
У судовому засіданні із пояснень позивача з'ясовано, що трудову книжку колгоспника ним було втрачено, а пенсійні виплати нараховувались згідно вказаної вище довідки.
Як убачається із довідок виданих КП «Районний трудовий архів» Липовецького району Вінницької області (а.с.7-10), колгосп ім.. Горького с. Козинці Липовецького району було перейменовано в КСП ім.. Горького в квітні 1992 року (Протокол №3 від 04.04.1992), з 17.02.2000 реорганізовано в АКПП «Надія» с. Козинці (Протокол №1 від 17.02.2000. Протоколи КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області, відомості про роботу ОСОБА_1 в колгоспі ім.. Горького с. Козинці Липовецького району на зберігання в КП «Районний трудовий архів» не надходили, тому видати довідку про заробітну плату ОСОБА_1 , відроблені трудодні в КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району не має можливості, а в первинних документах містяться записи наступного змісту: 1995 рік про ОСОБА_3 ; 1997 рік про ОСОБА_1 ; 1998 рік про ОСОБА_1 ; 1999 рік відомості про ОСОБА_1 відсутні.
Згідно із інформацією наданої Відділом у Липовецькому районі міжрайонного управління у Калинівському та Липовецькому районах (а.с.11-13) встановлено, що 21.12.1995 року КСП ім. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області було видано Державний акт на право постійного користування землею серії ВН № 0016, про що зроблено запис в Книзі реєстрації державних актів за №20. Згідно технічної документації по паюванню земель колективної власності КСП ім.. Горького с. Козинці, площа земельної частки (паю) складає 2, 96 умовних кадастрових гектарів, вартість землі 12167 грн. У списку осіб (пайовиків) КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району, який був доданий до Державного акту серія ВН №0016 в 1995 році запис про ОСОБА_1 відсутній, списку на виключення осіб, які мають право на земельну частку (пай), який би був додатком до Державного акту серія ВН №0016 не було. Державний акт на право колективної власності на землю бувшого КСП ім..Горького с. Козинці Липовецького району в архіві відділу відсутній
На виконання вимог ухвали суду від 18.03.2019 про витребування доказів Державний акт про право колективної власності на землю не був наданий за вказаних вище обставин, утім було надано список осіб членів КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району, які мають право на одержання земельної частки (паю) (а.с.45-55), відповідно до якого запис про ОСОБА_1 відсутній.
Позивач звернувся до суду із даним позовом, вказуючи на порушення його права на отримання земельної частки (паю).
Згідно з п. 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Зі змісту даної норми випливає, що право на земельну частку (пай) особа набуває за наявності трьох умов: перебування в членах колективного сільськогосподарського підприємства, отримання цим підприємством державного акта на право колективної власності на землю; включення особи до списку, доданого до цього акта.
У ч. 1 ст. 1 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" зазначено, що право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну часту (пай) у встановленому законодавством порядку.
Частиною 3 ст. 1 цього Закону передбачено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.
Відповідно до ст. 5 Закону України "Про колективне сільськогосподарське підприємство", членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.
Відповідно до ст. 19 цього Закону трудові відносини членів підприємства регулюються цим Законом і статутом підприємства, а громадян, які працюють за трудовим договором або контрактом, - законодавством про працю України.
Встановлені судом обставини та перевірені зібраними у справі доказами свідчать про те, що позивач виявив своє волевиявлення щодо членства в КСП ім.. Горького с. Козинці, що доведено відомостями про трудову участь у колгоспному виробництві на підставі яких було видано довідку за №38 у 2004 році, яка міститься в матеріалах Пенсійної справи.
Доказів того, що позивач вийшов із складу членів КСП ім..Горького с. Козинці матеріали справи не містять та іншого судом не було встановлено.
Доводи представника Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області про те, що позивач не набув членства в КСП ім.. Горького с. Козинці Липовецького району спростовані дослідженими вище доказами.
При цьому, відсутність документів переданих на зберіганні в КП «Районний трудовий архів» не може ставити під сумнів волевиявлення особи, яке має відображення в належних та допустимих доказах виданих правонаступником реорганізованого КСП ім.. Горького с. Козинці, що були безпосередньо досліджені судом навіть за відсутності трудової книжки.
У п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України, від 16.04.2004, № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ", зазначено, що невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов'язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.
Встановлені судом обставини та перевірені зібраними у справі доказами свідчать про те, що на момент отримання КСП державного акта на право колективної власності на землю позивач був членом КСП, утім не був включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, утім це не позбавляє його права на земельну частку (пай), оскільки порушення його права було встановлено в судовому порядку.
За встановлених обставин, суд вважає, що вимоги позивача про визнання за ним права на отримання земельної частки (паю) у розмірі, яка була встановлена для члена КСП згідно технічної документації бувшого КСП ім.. Горького с. Козинці у розмірі 2, 69 умовних кадастрових гектарів, підлягають до задоволення, відтак таке право має бути реалізоване органами державної влади до повноважень яких належить вирішення питання про виділення земельної частки (паю) в натурі із земель резерву створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність чи інших земель резерву.
За вказаних обставин, суд вважає, що вимоги позивача про виділення йому вказаної вище частки до задоволення не підлягають.
Вирішуючи питання про застосування строків позовної давності до вимог позивача, на застосуванні яких наполягали відповідачі та про поновлення якого просив позивач, суд встановив, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи з дитинства в підтвердження чому є пенсійне посвідчення (а.с.4).
Із медичних документів стаціонарного хворого (а.с.60) про витребування яких клопотав позивач, встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку ВОПНЛ ім.. Ющенка з 1975 року і по даний час. Згідно медичних документів від 16.05.2018, основний діагноз ОСОБА_1 встановлено - шизофренія, параноїдна форма, безперервний тип перебігу, з 1980 року, у зв'язку із чим неодноразово лікувався стаціонарно в різних відділеннях ВОПНЛ ім.. Ющенка. Також встановлено ряд інших захворювань.
Суд вважає, що хвороба є поважною причиною пропуску стоків позовної давності, оскільки встановлений позивачеві діагноз об'єктивно позбавляв можливості усвідомити йому наявність у нього відповідного права та реалізацію його в силу та в порядку діючого законодавства, отож суд вважає, що пропущений строк має бути поновлений судом, відтак підстав для застосування позовної давності заявленої стороною у спорі, зробленою до ухвалення, суд не вбачає.
З огляду на викладене, суд задовольняє позов частково.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до Глави 8 ЦПК України.
Керуючись ст. 2, 12, 13, 76, 259, 263, 268, 273 ЦПК, суд, -
Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Липовецької районної державної адміністрації Вінницької області (місцезнаходження: м. Липовець, вул. Героїв Майдану, 4, Вінницька область, 22500), Козинецької сільської ради Липовецького району Вінницької області (місцезнаходження: с. Козинці, вул. Перемоги, 33, Липовецький район, Вінницької області, 22530), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (місцезнаходження: м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання права на земельну частку (пай) та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай), в розмірі 2,69 умовних кадастрових гектарів, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно технічної документації по паюванню земель колективної власності на землю бувшого Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Горького с. Козинці Липовецького району Вінницької області.
В решті позову відмовити.
Судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 768, 40 грн. компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів учасниками справи до Вінницького апеляційного суду через Липовецький районний суд Вінницької області.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення суду складено 04.12.2019.
Суддя Д.Т. Кривенко