36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
10.12.2019 Справа № 917/2106/19
Суддя Мацко О.С. , розглянувши матеріали
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Юст», 03134, м. Київ, вул. Трублаїні, 2,
представник позивача: Перепелиця Олександр Володимирович, Київ-04201, а/с 22,
до Комунального підприємства «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління», 39617, Полтавська обл., м. Кременчук, вул. Махоркова, 35,
про стягнення 10 622,57 грн.
06.12.2019 року до господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Юст» до Комунального підприємства «Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління» про стягнення 10 622,57 грн., з яких 9 938,84 грн. - заборгованість за договором поставки № 311 від 14.11.2018 р., 413,33 грн. - втрати від інфляції, 270,40 грн. - 3% річних.
Вказана позовна заява підписана представником позивача - адвокатом Перепелицею Олександром Володимировичем. У підтвердження повноважень останнім подано до суду завірені копії договору про надання правничої допомоги № АП-01гс/0901-19 від 09.01.2019 р. з додатковою угодою до нього, ордеру серії КВ № 723765 від 09.01.2019 р. та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю № 3457 від 25.09.2008 р.
Судом досліджено дані документи. Так, згідно з поданим ордером серії КВ № 723765 від 09.01.2019 р. на підставі договору про надання правової допомоги № АП-01гс/0901-19 від 09.01.2019 р. адвокат надає правову допомогу клієнту «у всіх підприємствах, установах, організаціях будь-якої форми власності; будь-яких судових інстанціях; держ. органах України».
Відповідно до частини першої статті 56 ГПК України, сторона, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Відповідно до частини першої статті 58 ГПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Особливості представництва у малозначних справах передбачені ч.2 ст.58 ГПК України.
У даному випадку позовна заява підписана адвокатом. Згідно із частиною четвертою статті 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України від 5 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі - Закон № 5076-VI). Довіреність до матеріалів позовної заяви не додана, тож суд досліджує поданий ордер.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 20 Закону № 5076-VI під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об'єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.
Таким чином, судові органи чітко відокремлені від інших органів державної влади.
Згідно з підпунктом 15.4 пункту 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36 , ордер має містити назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням за необхідності виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону № 5076-VI. Згідно Рішення Ради адвокатів України №41 від 12.04.2019р., дозволено адвокатам України в строк до 01 січня 2022 року використовувати Типову форму ордера, виготовлену друкарським способом на замовлення ради адвокатів регіону.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко відокремив судові органи як такі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога».
Отже, в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема, суду.
Аналогічного висновку, який має бути врахований судом першої інстанції при застосуванні правової норми, дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.06.2019р. у справі №9901/847/18.
Ураховуючи наведене, суд дійшов висновку, що ордер на надання правової допомоги серії КВ № 723765 від 09.01.2019 р., який виданий адвокатом, не містить назви судового органу, у якому надається правова допомога позивачу.
Згідно з вимогами ст.174 ГПК України (п.1 ч.5), суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи, зокрема, у разі, якщо заяву підписано особою, яка не має права її підписувати.
З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про повернення даної позовної заяви на підставі п.1 ч.5 ст.174 ГПК України.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до частини восьмої статті 174 ГПК України, повернення позовної заяви з огляду на підписання її особою, повноваження якої на здійснення представництва не підтверджені, не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом, не є обмеженням доступу позивача до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на судовий захист шляхом судового розгляду справи учасником справи особисто або через представника.
Керуючись ст.ст. 174, 234 ГПК України, суддя, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Юст» від 02.12.2019 р., вх. № 2407/19 від 06.12.2019 р., повернути позивачу.
Додаток: позовна заява та додатки до неї.
Ухвала підписана 10.12.2019 р.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання (ст.ст.235, 255-256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя О.С. Мацко