61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
09.12.2019р. Справа №905/2213/19
Суддя Паляниця Ю.О., розглянувши матеріали позовної заяви Комунального підприємства «Новотроїцьке будинкоуправління» (85732, Донецька область, смт Новотроїцьке, вул.Шевцової, 65Б)
до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (87547, Донецька область, м.Маріуполь, вул.К.Лібкнехта, 177А) в особі Волноваського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» (85700, Донецька область, м.Волноваха, вул.Героїв 51 ОМБР, 97)
про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії
Комунальне підприємство «Новотроїцьке будинкоуправління», смт Новотроїцьке звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь в особі Волноваського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Волноваха про:
- визнання дій Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» в особі Волноваського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» по припиненню водопостачання та водовідведення Комунальному підприємству «Новотроїцьке будинкоуправління» незаконними;
- зобов'язання Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу» вчинити дії по відновленню водопостачання та водовідведення Комунальному підприємству «Новотроїцьке будинкоуправління».
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неправомірність дій відповідача щодо припинення надання послуг з водопостачання та водовідведення шляхом опломбування вхідного вентиля у закритому стані на приладі обліку води.
За висновками суду, вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного:
Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ст.ст.1, 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат. Платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
В силу норм ст.7 Закону України «Про державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019р. становить 1921 грн.
За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру з юридичних осіб справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921 грн).
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір»).
Тобто, приймаючи до уваги викладені вище положення закону, враховуючи, що позивачем заявлено дві немайнові вимоги, при зверненні до суду з розглядуваним позовом сплаті підлягав судовий збір в розмірі 3842 грн.
Проте, як встановлено судом, позивачем на підставі платіжного доручення №153 від 28.11.2019р. фактично сплачено судовий збір в сумі 1921 грн, що не відповідає встановленому законодавством розміру судового збору за заявленими вимогами. За таких обставин, суд дійшов висновку, що при поданні позовної заяви позивачем не дотримано вимог Закону України «Про судовий збір».
Одночасно, за змістом п.п.5, 8 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.2 ст.80, ч.2 ст.164 вказаного нормативно-правового акту позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування; достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ч.1 ст.76, ст.78 Господарського процесуального кодексу України).
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.91 вказаного процесуального кодексу України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.91 Господарського процесуального кодексу України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
За змістом ч.8 ст.42 вказаного кодексу, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Порядок засвідчення копій документів визначений п.5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 «ДСТУ 4163-2003», відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Згідно з висновком щодо застосування норм права, який викладений у постанові Верховного суду від 11.07.2018р. у справі №904/8549/17, неналежним чином засвідчені документи є недопустимими доказами у справі.
Відповідно до ч.3 ст.56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч.ч.1, 3 ст.60 Господарського процесуального кодексу України).
Проте, додані до позовної заяви додатки засвідчені позивачем вибірково. Частина документів містить відмітку про засвідчення за підписом Внукової З.В., але у складі позовних матеріалів відсутні докази на підтвердження наявності у вказаної особи повноважень діяти від імені та в інтересах позивача по справі №905/2213/19.
Таким чином, за висновками суду, позивачем не виконано належним чином вимоги господарського процесуального законодавства в частині надання разом з позовом всіх наявних у нього доказів (допустимих), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
За приписами ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, розглядувана позовна заява підлягає залишенню без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.162, п.2 ч.1, ч.2 ст.164, ч.ч.1-3 ст.174, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Комунального підприємства «Новотроїцьке будинкоуправління», смт Новотроїцьке до Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Маріуполь в особі Волноваського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства Комунального підприємства «Компанія «Вода Донбасу», м.Волноваха про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати Комунальному підприємству «Новотроїцьке будинкоуправління» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом надання:
- доказів сплати судового збору в розмірі 1921 грн,
- оригіналів або належним чином засвідчених копій рахунків №126/0219/1 від 05.02.2019р., №126/0319/1 від 31,03.2019р., №126/0119/1 від 18.01.2019р.,
- доказів на підтвердження наявності у Внукової З.В. повноважень діяти від імені та в інтересах Комунального підприємства «Новотроїцьке будинкоуправління».
Роз'яснити Комунальному підприємству «Новотроїцьке будинкоуправління», що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою відповідно до п.п.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О.Паляниця