09 грудня 2019 р. м. ХарківСправа № 520/7518/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Бартош Н.С.,
Суддів Григорова А.М. , Подобайло З.Г. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі № 520/7518/19
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 31.10.19 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 було залишено без руху. Надано Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на суму 1152,60 грн. на реквізити: отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA088999980000034318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди - протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
В межах строку, визначеного судом, 11.11.2019 р. Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу суду направлено документ про сплату судового збору № 5087 від 01.11.2019 р. у сумі 1152,60 грн., з призначенням платежу: "2101020;2800; судовий збір, подання апеляц.скарги до Харк.окр.адмін.суду від 02.10.19 по спр№520/7518/19 за позовом ОСОБА_1 ."
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.11.19р. Військовій частині НОМЕР_1 було продовжено строк на усунення недоліків апеляційної скарги, у зв'язку зі сплатою судового збору на інший рахунок, ніж був встановлений ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року, шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 1152,60 грн. на реквізити: отримувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37999628, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA088999980000034318206081004, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди - протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до ч. 5 ст. 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Згідно поштового повідомлення Військова частина НОМЕР_1 отримала копію ухвали від 19.11.19р. про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги 22.11.2019 року.
На виконання вимог ухвали суду 30.11.19р. через засоби поштового зв'язку (судом отримано 04.12.19р.) апелянтом направлено платіжне доручення № 5087 від 01.11.2019р. Проте, колегія суддів зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 на адресу суду направлено те саме платіжне доручення, з якого вбачається, що сплата судового збору за подання апеляційної скарги відбулась на рахунок Харківського окружного адміністративного суду - номер рахунку НОМЕР_2 , а не на рахунок Другого апеляційного адміністративного суду номер рахунку - НОМЕР_3 , який вказаний в ухвалі Другого апеляційного адміністративного суду від 31.10.19р. про залишення апеляційної скарги без руху.
Згідно інформації, яка міститься в КП "ДСС" встановлено, що відповідно до платіжного доручення № 5087 від 01.11.2019 року у розмірі 1152,60 грн. зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України не відбулось, оскільки вказані кошти сплачено не на той рахунок, а відтак, вищезазначене платіжне доручення не є доказом сплати судового збору, а тому, вимоги ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2019 року не усунуто.
Жодних інших обґрунтувань та доказів, які б підтверджували сплату судового збору, апелянтом не надано, немає таких доказів і в матеріалах справи.
Згідно з ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
У відповідності до приписів п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 6 та ч. 7 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 31.10.2019 року у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги заявнику в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому, колегія суддів зазначає, що повернення апеляційної скарги без розгляду не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою в порядку, визначеному законом.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 року по справі № 520/7518/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)Н.С. Бартош
Судді(підпис) (підпис)А.М. Григоров З.Г. Подобайло