Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання
09.12.2019 року Справа № 520/11304/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" (вул. Мефодіївська, буд. 11, м. Харків, 61037, код ЄДРПОУ 31557119) до Офісу великих платників податків ДПС (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, код ЄДРПОУ 43141471) про скасування податкової вимоги, -
Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДПС, в якому просить суд:
- скасувати податкову вимогу від 09.10.2019 року № Ю-354-50 про сплату боргу (недоїмки) у сумі 21070779,76 грн., в тому числі 20142074,01 грн., - недоїмка, 847190,56 - штраф, 81515,19 грн., - пеня.
У підготовче засідання призначене на 09.12.2019 року о 11:30 год., представник позивача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду 09.12.2019 року подав клопотання, в якому останній просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із можливим врегулюванням спору в продовж строку до 5 днів.
У підготовче засідання призначене на 09.12.2019 року о 11:30 год., представник відповідача прибув.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Так, згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.
Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.
Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 520/11304/19 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" до Офісу великих платників податків ДПС про скасування податкової вимоги за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 18.11.2019 року о 09:10 год..
В подальшому, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 18.11.2019 року відкладено підготовче засідання у справі № 520/11304/19 на 09.12.19 року о 11:30 год..
Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.
Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи неможливість наразі розгляду питань, визначених ч. 2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Крім того, слід зазначити, що ч. 4 ст. 173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 29.10.2019 року відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 27.12.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 27.12.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Згідно з ч. 2 ст. 293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -
1. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/11304/19 на 20.01.20 року о 11:00 год..
2. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.
3. Продовжити з 27.12.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Ю. О. Супрун