про повернення позовної заяви
Справа № 500/2750/19
06 грудня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, викладене в листі № 199752/03 від 10.09.2019, про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років у зв'язку зі звільненням з роботи по досягненню 65-річного віку;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві здійснити з 12.06.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугою років ОСОБА_1 без обмеження її граничного розміру, з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Генеральної прокуратури України № 18-60 зп від 22.08.2019, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат; виплату різниці суми між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією здійснити разово та однією сумою, без застосування постанови Кабінету Міністрів України № 649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якою затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».
Позов обґрунтовано протиправністю рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, викладене в листі № 199752/03 від 10.09.2019, про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років у зв'язку зі звільненням з роботи по досягненню 65-річного віку, оскільки законодавством, чинним на момент призначення позивачці пенсії було передбачено її право на перерахунок пенсії, порядок призначення пенсій було змінено вже після призначення пенсії ОСОБА_1 , а тому така відмова значно звужує зміст та обсяг існуючих прав і свобод позивачки.
У відповідності до вимог частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Підстави для повернення позовної заяви визначені у частині 4 статті 169 КАС України. Однією з підстав, коли позовна заява повертається позивачу відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України, є подання позивачем до цього самого суду іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Відповідно до відомостей автоматизованої комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» 05.12.2019 до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшли позовні заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві аналогічного змісту, з тим самим предметом та з однакових підстав із позовною заявою у цій справі.
Дані позовні заяви зареєстровано в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду», присвоєно єдині унікальній номери судових справ № 500/2784/19, № 500/2788/19.
На час вирішення питання про відкриття провадження у цій справі, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду у справах № 500/2784/19, № 500/2788/19.
Таким чином, оскільки позивачем подано до Тернопільського окружного адміністративного суду інший позов до відповідача Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві з тим самим предметом позову та з однакових підстав, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду у справах № 500/2784/19, № 500/2788/19, тому позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії необхідно повернути позивачу без розгляду на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.
Згідно із частинами п'ятою, шостою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.
Водночас позивачу необхідно роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 295 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, які її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами, а копію позовної заяви залишити в суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд.
Суддя Чепенюк О.В.
Згідно з оригіналом:
Суддя Чепенюк О.В.