61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
09.12.2019 Справа №905/2216/19
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши матеріали справи
за позовом Званівської сільської ради Бахмутського району Донецької області, с.Званівка Бахмутського району Донецької області,
до відповідача: Фермерського господарства "Максімус", м.Сіверськ Бахмутського району Донецької області,
про стягнення шкоди в сумі 26470,23грн,
Званівська сільська рада Бахмутського району Донецької області, с.Званівка Бахмутського району Донецької області, звернулась до господарського суду Донецької області з позовом до Фермерського господарства "Максімус", м.Сіверськ Бахмутського району Донецької області, про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в сумі 26470,23грн.
Вирішуючи питання про прийняття даної позовної заяви до розгляду, суд виходить з наступного.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі- ГПК України).
1. За приписами п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлені в таких розмірах:
1) із заяв майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
2) із позовних заяв немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019р. становить 1921,00грн. (ст.7).
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено вимогу майнового характеру, яка полягає у стягненні шкоди в сумі 26470,23грн.
Таким чином, при зверненні позивача до суду із зазначеною вимогою останній повинен був сплатити судовий збір у сумі 1921,00грн.
Як вбачається зі змісту позову, позивачем у переліку додатків до позову зазначена квитанція про сплату судового збору.
Разом з цим, канцелярією суду під час розкриття поштового конверта та огляду стану позовної заяви не виявлено квитанцію про сплату судового збору, про що складено відповідний акт №486 від 03.12.2019.
Таким чином, Званівською сільською радою Бахмутського району Донецької області, в порушення вимог вищевказаних норм до позовної заяви б/н від 27.11.2019 не додано будь-яких доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
2. Відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
За змістом п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
За змістом ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з ч.ч.1,2 ст.91 ГПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст.91 ГПК України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Згідно з висновком щодо застосування норм права, який викладений у постанові Верховного суду від 11.07.2018р. у справі №904/8549/17, неналежним чином засвідчені документи є недопустимими доказами у справі.
Водночас, додані Званівською сільською радою Бахмутського району Донецької області до позовної заяви б/н від 27.11.2019 копії документів, у тому числі надані в якості доказів направлення позовної заяви відповідачу фіскальний чек, накладна "Укрпошти" та опис вкладення у цінний лист від 27.11.2019 , не засвідчені у встановленому порядку.
Відтак, позивачем подано позовну заяву без додержання вимог, викладених у ст.ст.164, 172 ГПК України.
3. Відповідно до п.9 ч.3 ст.162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Проте, позивачем всупереч наведеної норми не зазначено попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Частиною 1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на встановлені судом обставини та норми чинного процесуального законодавства, позовна заява б/н від 27.11.2019 підлягає залишенню без руху.
В силу ч.ч.3, 4 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.164, ст.ст.174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву б/н від 27.11.2019 Званівської сільської ради Бахмутського району Донецької області, с.Званівка Бахмутського району Донецької області, до Фермерського господарства "Максімус", м.Сіверськ Бахмутського району Донецької області, про стягнення шкоди в сумі 26470,23грн - залишити без руху.
2. Званівській сільській раді Бахмутського району Донецької області, усунути недоліки позовної заяви б/н від 27.11.2019 шляхом подачі до канцелярії суду:
- документального підтвердження сплати судового збору за подану позовну заяву у встановленому порядку і розмірі;
- оригіналів, або належним чином засвідчених копій доданих до позовної заяви документів, у тому числі доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу;
- попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
3. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять робочих днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
4. Повідомити позивача, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду не пізніше шостого дня з наступного дня після закінчення строку на усунення недоліків.
5. Роз'яснити, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою (ч.4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України).
6. Ухвала набирає чинності 09.12.2019 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Макарова