проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
09 грудня 2019 року Справа № 913/322/19
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Тихий П.В., суддя Ільїн О.В., суддя Хачатрян В.С.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації (вх.№3662Л/1-43) на рішення господарського суду Луганської області від 28.10.2019 (суддя О.В. Драгнєвич, повний текст рішення складено 08.11.2019) у справі №913/322/19
за позовом першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі органу уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, позивача Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Харків,
до відповідача-1 Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації, м.Сєвєродонецьк Луганської області,
відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані", м.Сєвєродонецьк Луганської області,
про визнання недійсним рішення тендерного комітету та договору, -
Перший заступник прокурора Луганської області звернувся до Господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Північно-східного офісу Державної аудиторської служби України із позовом до відповідачів Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані", в якому просить:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані" переможцем процедури закупівлі, оформлене протоколом засідання тендерного комітету №5 від 25.02.2019;
- визнати недійсним договір №3/2019 від 11.03.2019, укладений між Управлінням розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані".
Рішенням господарського суду Луганської області від 28.10.2019 у справі №913/322/19 (суддя О.В. Драгнєвич) позов задоволено повністю.
Визнано недійсним рішення тендерного комітету Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації про визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані" переможцем торгів та прийняття рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю послуг, оформлене протоколом №5 від 25.02.2019.
Визнано недійсним договір №3/2019 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги, (експлуатаційне утримання та поточний дрібний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Луганській області) від 11.03.2019, укладений між Управлінням розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані".
Стягнуто з Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації на користь Прокуратури Луганської області витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 грн. 00 коп.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євро-Буд Компані" на користь Прокуратури Луганської області, витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 грн. 00 коп.
Перший відповідач, Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації із вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи. Просить відкрити апеляційне провадження, скасувати рішення господарського суду Луганської області від 28.10.2019 у справі №913/322/19 та прийняти нове, яким в позові відмовити повністю.
03.12.2019 системою автоматизованого розподілу судових справ між суддями для розгляду справи №913/322/19 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тихий П.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.12.2019, у зв'язку з відпусткою судді Россолова В.В., визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Тихий П.В. (суддя-доповідач), суддя Хачатрян В.С., суддя Ільїн О.В.
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду не надійшло.
Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.
Керуючись статтями 234, 254, 256, 258, 262, 263, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації, на рішення господарського суду Луганської області від 28.10.2019 у справі №913/322/19.
2. Встановити строк прокурору, позивачу та другому відповідачу для подання відзиву на апеляційну скаргу першого відповідача (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали.
3. Призначити справу до розгляду на "14" січня 2020 р. о 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 115 .
4. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя П.В. Тихий
Суддя О.В. Ільїн
Суддя В.С. Хачатрян