Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну сторони виконавчого провадження
06 грудня 2019 р. Справа № 10148/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості до Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного Прапору Виробничого підприємства в особі Чугуївського авіаційного технологічного заводу , -
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2010 у справі 2а-1014/10/2070 стягнуто з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої революції та Трудового Червоного Прапору Виробничого підприємства в особі Чугуївського авіаційного технологічного заводу на користь Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості суму заборгованості у розмірі 4849.69 грн.
11.01.2011 судом видано виконавчий лист по даній справі.
25.11.2019 до суду надійшла заява Харківського обласного центру зайнятості, в якій заявник просить суд замінити стягувача Чугуївський міський районний центр зайнятості у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2010 в адміністративній справі №2а-10148/10/2070, його правонаступником Харківським обласним центром зайнятості.
В обґрунтування поданої заяви вказано, що Чугуївський міський районний центр зайнятості відповідно до наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 № 179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" реорганізовано шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості (ЄДРПОУ 03491277), який є його правонаступником.
У судове засідання представники заявника, відповідача та державний виконавець Відділу примусового виконання рішення управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд зазначає, що положеннями ч.9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч.4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладені норми, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що Харківським кружним адміністративним судом 11.01.2011 року видано виконавчий лист у справі №2а-10148/10/2070, стягувачем у якому вказано Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду.
03.03.2011 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2а-10148/10/2070, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія постанови.
Так, судом встановлено, що наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 № 179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" та наказу Харківського обласного центру зайнятості від 08.11.2016 "Про заходи у зв'язку з припиненням юридичних осіб" реорганізовано Чугуївський міський районний центр (ЄДРПОУ 22683399) шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов'язків Чугуївського міського районного центру зайнятості.
Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 04.06.2018 № 253 "Про створення Вовчанської, Дергачівської, Зміївської, Харківської районних, Первомайської та Чугуївської міськрайонних філій Харківського обласного центру зайнятості та затвердження їх Положень" створено Чугуївську міськрайонну філію Харківського обласного центру зайнятості.
До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань внесено запис 20.12.2018 щодо стану Чугуївського міського районного центру зайнятості (код за ЄДРПОУ 22683399): припинено та дані щодо правонаступника, де Харківський обласний центр зайнятості (код за ЄДРПОУ 03491277) зазначений як правонаступник.
Отже, відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником Чугуївського міського районного центру зайнятості.
Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно із приписами ч.4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа №2а-10148/10/2070, виданому Харківським окружним адміністративним судом 11.01.2011 року, а саме: стягувача Чугуївський міський районний центр зайнятості на його правонаступника Харківський обласний центр зайнятості.
Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -
Замінити стягувача- Фонд загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості на його правонаступника Харківський обласний центр зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, 1а, код ЄДРПОУ 03491277) у виконавчому провадженні щодо виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду, виданого 11.01.2011 року по справі №2а-10148/10/2070.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Зоркіна Ю.В.