Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну стягувача у виконавчому листі
05 грудня 2019 р. № 8127/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Панченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Харківського обласного центру зайнятості про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №2а-8127/10/2070 за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення суми, -
26.11.2019 до суду надійшла заява представника Харківського обласного центру зайнятості про заміну стягувача у виконавчому листі, в якій останній просить суд замінити стягувача - Чугуївський міський районний центр зайнятості на Харківський обласний центр зайнятості.
В обґрунтування поданої заяви заявник вказав, що згідно наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 року №179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" та наказу Харківського обласного центру зайнятості від 08.11.2016 року "Про заходи у зв'язку з припиненням юридичних осіб" реорганізовано Чугуївський міський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов'язків Чугуївського міського районного центру зайнятості.
Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в порядку передбаченому ст. ст. 124-127, ч.2 ст.194 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на приписи ст.194, ст.379 КАС України, судовий розгляд заяви позивача здійснюється в порядку письмового провадження. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, вивчивши заяву, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:
Судом встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2010 року адміністративний позов Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення суми - задоволено. Стягнуто з Харківського державного авіаційного Орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного прапору виробничого підприємства заборгованість (61023 р/р 26001300144 в Харківській філії АТ«Вабанк'МФО 350620, код 14308894) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування Україні на випадок безробіття в особі Чугуївського міськрайонного центру зайнятості (Харківська область, м. Чугуїв, вул. Щорса, 11, 63503, р/р 37173304900460 в УДК Харківської області, МФО 851011, код ОКПО 22683399) в сумі 2652.94 грн. (дві тисячі шістсот п'ятдесят дві грн. 94 коп.).
27.03.2011 року рішення суду набрало законної сили та 29.03.2011 року позивачем отриманий виконавчий лист по даній справі, стягувачем в якому вказано Фонд загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду.
На момент подачі даної заяви по справі заборгованість по виконавчому листі №2а-8127/10/2070 виданому 29.03.2011 залишається несплаченою.
Відповідно до ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні приписи закріплені також ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Тобто, під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов'язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.
Також суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 379 КАС України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Так, згідно наказом Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 року №179 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості Харківської області" та наказу Харківського обласного центру зайнятості від 08.11.2016 року "Про заходи у зв'язку з припиненням юридичних осіб" реорганізовано Чугуївський міський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості, який є правонаступником майна, прав та обов'язків Чугуївського міського районного центру зайнятості.
Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 04.06.2018 року №253 "Про створення Вовчанської, Дергачівської, Зміївської, Харківської районних, Первомайської та Чугуївської міськрайонних філій Харківського обласного центру зайнятості та затвердження їх Положень" створено Чугуївську міськрайонну філію Харківського обласного центру зайнятості
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Міністерства юстиції України юридичну особу - Чугуївський міський районний центр зайнятості припинено, про що 20.12.2018 до реєстру внесено запис №14791120026000117.
За таких підстав, суд вважає заяву про заміну стягувача у виконавчому листі обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 255, 295, 297, 379 КАС України, суд, -
Заяву представника Харківського обласного центру зайнятості про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №2а-8127/10/2070 за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції фонду до Харківського державного авіаційного орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапору виробничого підприємства про стягнення суми - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі по справі №2а-8127/10/2070 з Чугуївського міського районного центру зайнятості на Харківський обласний центр зайнятості (вул.Броненосця Потьомкіна, буд.1-А, м.Харків, 61068, код ЄДРПОУ 03491277).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду. Або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.В. Панченко