04 грудня 2019 р. Справа № 480/3577/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кравченко Є.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,
представника відповідача Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області - Гончар Т.В.,
представника відповідача Головного територіального управління юстиції у Сумській області - Лютого М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного територіального управління юстиції у Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 480/3577/19
за позовом ОСОБА_1
до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, Головного територіальне управління юстиції у Сумській області
про визнання необ'єктивною та неповною відповіді, визнання дій неправомірними,-
ОСОБА_1 звернулася до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якій просить:
- визнати неповною, необ'єктивною, такою, що не містить запитаної інформації, відповідь Охтирського міського відділу Державної виконавчої служби в особі Богомол С.М. від 06.09.2019 № 22234;
- визнати неправомірними дії відповідача щодо надання такої відповіді;
- визнати неправомірними дії відповідача щодо приховування від позивача інформації про стягнення, ненадання, не надсилання постанов про відкриття виконавчих проваджень по стягненню боргу разом з передбаченими документам, що стали підставою для таких стягнень.
Ухвалою суду від 20.09.2019 було відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою суду від 11.10.2019 справу призначено до розгляду судовому засіданні з викликом сторін.
Ухвалою суду від 22.10.2019 у судовому засіданні Головне територіальне управління юстиції у Сумській області було залучено до участі у справі у якості співвідповідача.
04.12.2019 у судовому засіданні представником Головного територіального управління юстиції у Сумській області було заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивач повторно не прибув у судове засідання.
Представник відповідача Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області у судовому засіданні клопотання про залишення позовної заяви без розгляду підтримав.
Заслухавши представників відповідачів, дослідивши матеріали справи та оцінивши доводи клопотання, суд вважає, що воно не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Ухвалою суду від 11.10.2019 справу призначено до розгляду судовому засіданні з викликом сторін на 22.10.2019.
Ухвалою суду від 22.10.2019 розгляд справи відкладено на 07.11.2019 на 10-00 год. у зв'язку із залученням співвідповідача.
07.11.2019 позивач у судове засідання не прибула, про дату, час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою про дату розгляду (а.с. 68).
Ухвалою суду від 07.11.2019 розгляд справи відкладено на 07.11.2019 на 10-00 год. у зв'язку із неявкою позивача без поважних причин на 19.11.2019 об 11-30 год.
19.11.2019 ані позивач ані його представник у судове засідання не з'явились.
Як вбачається із рекомендованих повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 186, 187) повістки про виклик у судове засідання на 19.11.2019 були вручені позивачу та його представнику 14.11.2019, тобто менш, ніж за п'ять днів до судового засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 124 КАС України судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями.
Згідно із ч. 3 ст. 126 КАС України повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 не була належним чином повідомлена про розгляд справи у судовому засіданні 19.11.2019.
Ухвалою суду від 19.11.2019 розгляд справи відкладено на 04.12.2019 на 9-00 год. у зв'язку із неявкою позивача, якому не було належним чином вручено повістку.
Ухвалою суду від 19.11.2019 призначено справу до судового розгляду на 04.12.2019 на 9-00 год. за участю позивача та його представника в режимі відеоконференції, проведення якої доручено Охтирському міськрайонному суду Сумської області.
04.12.2019 у визначений судом час ані позивач ані його представник у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень (а.с. 206, 207).
Таким чином, суд дійшов висновку, що неявку позивача у судове засідання 04.12.2019 о 9-00 год. не можна вважати повторною, оскільки про попереднє судове засідання, призначене на 19.11.2019 об 11-30 год., його не було належним чином повідомлено.
Згідно із п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Враховуючи, що позивач не є суб'єктом владних повноважень та вперше не прибув у судове засідання та не повідомив про причини неявки, суд дійшов висновку, що підстави для залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
Керуючись ст. 240, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного територіального управління юстиції у Сумській області про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі № 480/3577/19 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання необ'єктивною та неповною відповіді, визнання дій неправомірними - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України повний текст ухвали буде складено протягом п'яти днів з дня оголошення вступної та резолютивної частини ухвали.
Суддя Є.Д. Кравченко
Повний текст ухвали складений та підписаний 05.12.2019.