06 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4185/19
Cуддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали зустрічного адміністративного позову Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства-1628 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправними та скасування рішення, припису,
31 жовтня 2019 року Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства-1628, в якій просить суд:
стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 5706720,34 грн.;
зобов'язати відповідача виконати вимоги частини 2 резолютивної частини рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області № 018 від 01 серпня 2019 року про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін.
Підставою для звернення до суду з цим позовом стала несплата відповідачем у добровільному порядку штрафу, застосованого на підставі рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області № 018 від 01 серпня 2019 року, а також невиконання ним вимог частини 2 резолютивної частини рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області № 018 від 01 серпня 2019 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
19 листопада 2019 року до суду надійшов зустрічний позов Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства-1628 у справі 440/4185/19 за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області до Кременчуцького комунального автотранспортного підприємства-1628 про стягнення штрафу, зобов'язання вчинити певні дії.
У вищевказаному адміністративному позові Кременчуцьке комунальне автотранспортне підприємство-1628 просить суд скасувати Рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін № 018 від 01 серпня 2019 року та Припис про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін № 027 від 01 серпня 2019 року.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2019 року зустрічний адміністративний позов залишено без руху через невідповідність останнього вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
02 грудня 2019 року Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 усунуло недоліки зустрічного позову, визначені ухвалою від 22 листопада 2019 року.
Таким чином, зустрічний адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172, 178 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений частиною першою статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення зустрічного позову, залишення його без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частин другої та третьої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову; вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом.
Зважаючи на те, що зустрічний позов взаємопов'язаний із первісним позовом, судом визнано за необхідне прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом та об'єднати вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.
За правилами частини четвертої статті 177 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відтак, судом визнано за необхідне перейти до розгляду справи № 440/4185/19 за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 172, 173, 175, 177, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Прийняти зустрічний позов Полтавського комунального автотранспортного підприємства-1628 до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про скасування рішення про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення державної дисципліни цін та припису про виконання законних вимог щодо усунення порушень порядку формування, встановлення та застосування державних регульованих цін до спільного розгляду з первісним позовом та об'єднати вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом.
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 11:00 27 грудня 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.
Встановити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання відзиву на зустрічний позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються його заперечення, а також докази надіслання (надання) відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити Полтавському комунальному автотранспортному підприємству-1628 триденний строк з дня отримання відзиву на зустрічний позов заяву для подання відповіді на нього.
Встановити Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області копію зустрічного позову разом із приєднаними до нього документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.О. Чеснокова