про відкриття провадження в адміністративній справі
04 грудня 2019 р. № 400/4199/19
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мельник О.М., ознайомившись з
адміністративним позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "АВЕНТИН", вул. Проектна, 6 , м. Миколаїв, 54002
до відповідачаМиколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001
провизнання протиправним та нечиниим п.2 рішення від 10.07.2019 р. №52/18,
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Позивач оскаржує рішення Миколаївської міської ради від 10 липня 2019 року № 52/18 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва".
Згідно п.18 ч.1 ст.4 КАС України нормативно-правовий акт - акт управління (рішення) суб'єкта владних повноважень, який встановлює, змінює, припиняє (скасовує) загальні правила регулювання однотипних відносин, і який розрахований на довгострокове та неодноразове застосування.
Нормативно-правові акти можуть бути оскаржені до адміністративного суду протягом всього строку їх чинності (ч.3 ст.264 КАС України).
Враховуючи викладене, та положення частини 8 статті 264 КАС України дана справа щодо оскарження нормативно-правового акту повинна вирішується за правилами загального позовного провадження.
Слід зазначити, що відповідно до ч.4 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
З огляду на викладене, відповідач - Миколаївська міська рада зобов'язана опублікувати оголошення про оскарження у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи (ч.5 ст.264 КАС України).
За правилами частини 6 статті 264 КАС України оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду (ч.7 ста.264 КАС України).
Керуючись ст. ст. 9, 168, 171, 173, 241, 243, 248, 264 Кодексу адміністративного судочинства України , -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального провадження.
2. Призначити підготовче засідання у судовому засіданні на 15 січня 2020 року - 10:30 год., яке відбудеться у приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10, 54001.
3. Зобов'язати відповідача - Миколаївську міську раду опублікувати оголошення про оскарження товариством з обмеженою відповідальністю "АВЕНТИН" рішення Миколаївської міської ради від від 10 липня 2019 року № 52/18 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва", у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
4. Роз'яснити відповідачу, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
5. Повідомити відповідача, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
6. Зобов'язати відповідача надати суду докази опублікування оголошення.
7. Роз'яснити, якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.
8. Запропонувати відповідачу у строк до 15.01.2019 року надати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу направити копію відзиву та доданих до нього документів.
9. Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
10. Позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом десяти днів з моменту отримання відповідної заяви до закінчення підготовчого провадження.
11. Суду надаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
12. Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
13. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Мельник