07541, вул. Шевченків шлях, 32, м. Березань, Київська обл.
Номер провадження 1-кс/356/259/19
Справа № 356/822/19
04.12.2019 року слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження,
03.12.2019 року до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову слідчого Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, обґрунтована тим, що 24.06.2019 року слідчим Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12017110340000106 від 14.04.2017 року, у зв'язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення. Як вказує скаржник, копію повідомлення вищезазначеної постанови останній не отримав, а дізнався з повідомлення. Оскаржувану постанову вважає незаконною, оскільки слідчим не були вчинені всі необхідні дії, спрямовані на здійснення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та з'ясування всіх обставин кримінального провадження. Відтак, вважає вказані дії незаконними та просить скасувати оскаржувану постанову.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.
Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За змістом ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, до суду із скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 24.06.2019 року ОСОБА_2 звернувся лише 03.12.2019 року, вказуючи при цьому, що копію повідомлення вищезазначеної постанови не отримав, а дізнався з повідомлення, не конкретизуючи при цьому характер та зміст такого повідомлення як джерела обізнаності з прийнятим процесуальним рішенням, часу отримання такого повідомлення як обставин, які об'єктивно обґрунтовують строк звернення особи до суду із скаргою та вказують на причини, внаслідок яких особа не змогла реалізувати своє право на подання скарги протягом тривалого часу.
В той же час, з клопотанням про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску в порядку, передбаченому ст. 117 КПК України, скаржник до суду не звертався.
Зі змісту роз'яснень п. 7 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» вбачається, що суддя відкриває провадження та постановляє ухвалу про призначення скарги до розгляду, якщо скарга відповідає вимогам закону, в тому числі, і дотримання строку на звернення до суду.
Статтею 22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.
Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч.1 ст. 26 КПК України).
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Виходячи з встановлених ст.ст. 7, 22, 26 КПК України засад змагальності та диспозитивності кримінального процесу, вказані обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження за скаргою та призначення її до розгляду, а відтак - і прийняття законного та обґрунтованого рішення, тому слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності її повернення.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 22, 26, 303-307 КПК України,
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про закриття кримінального провадження - повернути.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1