Справа № 640/7276/19
05 грудня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Степанюка А.Г., суддів Епель О.В., Шурка О.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 липня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання незаконним та скасування наказу, -
У квітні 2019 року ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі - Відповідач, ДФС України) про визнання незаконним та скасування наказу від 04.04.2019 року №46-дс.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.07.2019 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2019 року апеляційну скаргу було залишено без руху, оскільки остання була подана з пропуском тридцятиденного строку, а заява про його поновлення визнана необґрунтованою, до неї не було додано документ про сплату судового збору в установленому законом розмірі. Судом надано строк для усунення недоліків шляхом: подання заяви про поновлення строків із зазначенням інших причин, які, на переконання Апелянта, є поважними для поновлення пропущеного строку; надання документу про сплату судового збору на суму 1 152,60 грн. - п'ять днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали, яку отримано 18.11.2019 року, про що свідчить наявна у матеріалах справи копія повідомлення про вручення поштового відправлення.
Разом з тим, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Водночас, за правилами ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Зважаючи на те, що ухвалою суду від 11.11.2019 року апеляційну скаргу ДФС України було залишено без руху як з підстав пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, так і з підстав ненадання документу про сплату судового збору, єдиним визначеним законодавцем строком для усунення недоліків є десять днів з моменту отримання копії такої ухвали.
Згідно ч. ч. 2, 3 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Таким чином, з метою забезпечення права особи на доступ до правосуддя, а також виходячи з принципу обов'язковості судових рішень, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 298, 321, 325 КАС України, суд, -
Продовжити Державній фіскальній службі України строк для усунення недоліків апеляційної скарги, визначених в ухвалі від 11 листопада 2019 року - на п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
Вказати, що Апелянт протягом встановленого строку з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якій зазначити інші причини, які він вважає поважними, для його поновлення, а також усунути інші недоліки, викладені у вказаній ухвалі.
Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, а також не будуть усунуті інші недоліки, викладені в ухвалі, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Степанюк
Судді О.В. Епель
О.І. Шурко