про залишення апеляційної скарги без руху
04 грудня 2019 рокуЛьвів№ 857/12423/19
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Ніколін В. В., перевіривши апеляційну скаргу Приватного підприємства "ЕВЕРЕСТ-ТЕР" на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради, Виконавчий комітет Тернопільської міської ради, Комунальна установа Тернопільський міський палац культури «Березіль» ім. Леся Курбаса про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 жовтня 2019 року скасовано рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18 у частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки (кадастровий номер 6110100000:13:012:0056) №641 від 22 березня 2016 року за адресою АДРЕСА_1 . Миру АДРЕСА_2 Тернополі на «Будівництво культурно-мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком» та позов у цій частині задоволено. Скасовано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (кадастровий номер 6110100000:13:012:0056) №641 від 22 березня 2016 року за адресою вул. Миру, 6 у м. Тернополі на «Будівництво культурно-мистецького центру з паркінгом та багатоквартирним житловим будинком». У задоволенні решти позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Після закінчення апеляційного розгляду справи, на адресу суду апеляційної інстанції надійшла апеляційна скарга Приватного підприємства "Еверест-Тер" на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18, у якій апелянт просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог, а також скасувати постанову суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої статті 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною першою статті 323 КАС України встановлено, що у випадку якщо апеляційна скарга надійшла до суду апеляційної інстанції після закінчення апеляційного розгляду справи і особа, яка подала скаргу, не була присутня під час апеляційного розгляду справи, суд розглядає її за правилами цієї глави.
Перевіривши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Еверест-Тер" на відповідність вимогам статті 296 КАС України, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до вимог пунктів 5, 6 частини другої статті 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, зокрема, вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції; обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
Проте, із змісту поданої скаржником апеляційної скарги на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18 не вбачається в чому саме полягає неправильність або неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) неправильність застосування норм права судом першої інстанції. Натомість, мотивація апеляційної скарги фактично зводиться до непогодження із висновками суду апеляційної інстанції, що суперечить вимогам статті 296 та 323 КАС України та по своїй суті є вимогами до суду касаційної інстанції, який положеннями КАС України наділений правом перегляду саме рішення суду апеляційної інстанції.
Крім того, у прохальній частині апеляційної скарги Приватне підприємство "Еверест-Тер" просить, зокрема, скасувати рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18 та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовити. Проте, з матеріалів справи встановлено, що рішенням суду першої інстанції відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , з огляду на що незрозумілими є вимоги апелянта в цій частині.
Враховуючи вищенаведене, скаржнику необхідно уточнити вимоги апеляційної скарги та обгрунтувати, у чому саме полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) неправильність застосування норм права Тернопільським окружним адміністративним судом у рішенні від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18, а також уточнити прохальну частину апеляційної скарги.
Керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "ЕВЕРЕСТ-ТЕР" на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2019 року у справі №500/2308/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Виконавчий комітет Тернопільської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити Приватному підприємству "ЕВЕРЕСТ-ТЕР" десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліку апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяВ. В. Ніколін